辽宁沈阳市财政局积极推进沈康高速现代农业示范带农田建设
辽宁沈阳市财政局秉承陈海波市长“区域开发、工程管理、结合使用、提高效益”原则,率先提出在沈康高速沿线建设现代农业示范带(以下简称“示范带”),得到省、市领导的充分认可,已作为一项重点工作写入市政府工作报告。
示范带建设涉及沈北、法库、康平三个区县,共安排农田建设项目13个,治理面积45.2万亩,财政投资94069万元,其中包括新增建设用地有偿使用费、农业土地开发资金、农田水利资金、农业综合开发资金、支农专项资金等。示范带农田建设是资金整合项目,具有涉及项目多、部门多、专项多、政策多的特点,而且时间紧、任务重,市财政局农业综合开发办公室克服人员严重不足的困难,和区县同志们一起放弃休息时间连续加班加点,确保了建设资金在规定时间内下拨到区县,保证了示范带各项工作规范高效运行。
一是制定并通过专家论证后印发了示范带农田建设试行标准,作为农田项目设计依据。编制并印发示范带项目建议书(代可行性研究报告)、扩初设计(代施工图设计)编写大纲,规范设计文本。
二是制定出一套包括招投标、监理、公示、绩效评价、竣工验收、工程管护、档案管理、资金拨付、县级报账、监督检查等完整的示范带资金和项目管理制度办法。
三是组织指导区县编制项目建议书和扩初设计,聘请专家和相关部门进行联合会审。
四是与市审核中心沟通研究抢出预算审核时间,采取审核前请审核人员勘测现场、召开“对接会”等方式,使审核人员在短时间内熟悉项目设计,确保按时完成预算审核。
五是下达项目计划,履行专项资金审批程序,将示范带项目第一批建设资金拨付至各区县。
六是制定详细的建设实施方案,明确示范带建设的工作任务、时间安排、职责分工和保障措施等。
七是以各区县政府为主体,统一集中在市公共资源交易中心进行示范带项目工程开标评标。
八是开展宣传动员。印制“致沈康高速现代农业示范带农田建设项目区农民朋友的一封信”,并发放到项目区每户农民手中;组织示范带建设报告会,由相关部门领导和专家在3个区县进行宣讲,进一步增强相关人员对现代农业的认识。
九是细致整理示范带建设工作动态,及时制发示范带建设工作简报,使市领导和领导小组成员单位随时了解项目建设进程等相关情况。
示范带项目建成后,将大幅度改善农业生产条件、增加农民收入、提高土地产出率、促进农业可持续发展,使项目区农田基础设施达到国内一流、东北领先水平,为发展现代农业、做强县域经济做出积极贡献。
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