一是统一项目申报。严格执行重点项目资金报账制管理，做好项目的考察论证工作，建立科学、规范的项目库，加强项目立项前的财政监督管理。

　　二是统一管理办法。制定一系列规章制度，坚持“资金跟着项目走，项目跟着效益走，拨款跟着进度走”，做到资金拨入拨出有依有据，使项目资金管理有章可循、有法可依。

　　三是统一会计核算。重点项目资金实行报账制后，设立项目资金帐户，专户储存用于项目建设的各项报账资金。实行专人、专帐、专户管理，实现资金封闭运行，确保资金的专款专用。

　　四是统一报帐依据的审核标准。严格按照报账实施方案进行报账审核，并根据相关财务管理办法，研究制定统一的审核标准，确保各项报账依据的真实性、合法性、有效性和完整性。

　　五是统一资金回收制度。建立有偿资金回收制度，完备手续,严格担保,明确责任，确保事前工作的准确性，减少放贷风险。