2011年，“揭阳市现代农业油茶产业项目获财政部批准立项，揭阳市以此为契机，坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理，大力实施现代农业油茶产业带建设，取得显著成效。

　　一、以责任为保障，加强组织领导。

　　成立了市政府分管领导挂帅的市油茶产业带项目建设领导小组，财政、林业、国土等职能部门为成员单位，领导小组下设办公室在市财政局，加强组织领导，量化分工任务，将建设任务分解下达到项目县（市），落实领导责任制。各项目县（市）也建立健全相应的领导机构和工作机构，制定实施计划，及时筛选企业分解种植任务，签订项目协议，明确任务，落实目标责任制，确保项目顺利实施。

　　二、以规划为龙头，突出科学引领。

　　通过反复调查摸底、实地踏勘、专家论证，编制《揭阳市油茶发展规划（2011-2013年）》，确定四个建制县（市）为油茶发展区，计划投资21460万元，其中财政投入13846万元，新种油茶9万亩，强化现代农业产业化规划的导向，科学组织实施，推动油茶产业集约化、基地化、效益化发展。同时，坚持分步实施，制定年度方案，对各年度种植任务进行具体化、目标化、责任化，有序推进项目建设。2011年度（跨年）计划种植油茶面积22200亩。

　　三、以整合为重点，发挥乘数效应。

　　落实财政部《关于推进涉农资金整合和统筹安排加强涉农资金管理的意见》，在预算编制环节，采取统筹其他部门资金或打包、拼盘等形式整合资金，加大对油茶产业扶持力度，带动企业和农民自筹投入，发挥乘数效益，建设连片高产油茶产业基地。至目前，各级财政已整合油茶产业项目建设资金3646万元，拨付1119.28万元，带动企业和农民自筹投入资金1639万元，完成整地面积21300亩，油茶种植面积7200亩，预计到今年5月份可完成2011年度22200亩油茶种植任务，油茶种植初步规模化。

　　四、以企业为依托，提高倍增效益。

　　确立了“公司+基地+农户”的建设模式，对承办项目企业的法人资格进行严格审核把关，保证由有资质、有实力的企业承建油茶产业项目，克服农户种植、个体种植“小、散、弱”的问题，推动油茶种植集约化、产业化，提高油茶产业项目建设效益。如揭东县油茶产业项目由老牌方便面生产企业锦丰公司承建，依托该企业的经济实力、生产基础和市场优势，加快开发油茶方便面产品，促进油茶种植、加工、销售一体化，提高油茶产品附加值。

　　五、以管理为抓手，规范项目建设。

　　制定实施《揭阳市现代农业油茶产业项目管理办法》，加强油茶产业资金整合统筹，严格资金使用的监督建设和评价问责，规范资金管理使用，为油茶产业项目建设提供有力保障。加强项目建设检查督促，建立健全信息掌握和意见反馈机制，并多次召开会议掌握进展情况，研究解决问题，加快建设进度。建立油茶种植质量监督制，委托市林科所对项目建设全程实施质量监理，确保项目建设质量。