安徽广德县财政四举措加快水利改革发展
近年来,安徽广德县财政通过多种渠道筹集资金,把加快水利改革发展作为保障和改善民生工作的重要领域,积极推动水利改革发展再上新台阶。“十一五”期间,全县累计投入水利事业支出1.24亿元,年均增长28%;2011年全年投入水利事业支出7590万元,较上年增长238%。
一是加大项目争取力度,提高财政性资金对水利投入的总量。
做好项目申报和衔接,会同有关部门积极争取上级部门对我县水利设施建设的支持力度。“十一五”期间,共向上争取病险水库除险加固资金1.07亿元,小型农田水利建设资金5516万元。同时,优化支出结构,盘活存量,用好增量,大幅度增加水利建设的资金投入,重点支持中小河流治理、小型病险水库除险加固和小型农田水利建设等。
二是落实水利资金保障,足额安排农田水利建设资金。
认真落实中央一号文件“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”要求,县、乡两级建立农田水利建设专项资金,并逐年增加资金规模。自2011年起,每年从土地出让金收益和城市建设维护税中安排一定比例资金用于农田水利建设、县城防洪排涝和水源工程建设。延续地方水利建设基金征收政策,其资金专项用于水利工程建设和运行养护。
三是创新资金使用方式,积极谋划打造水利融资平台。
组建水利开发公司,通过BT、BOT等融资手段,为该县新建粮长门水库、无量溪河道治理等重大项目建设创造条件。在风险可控前提下,引导鼓励金融机构放贷资金,支持水利建设。
四是积极引导群众投入,形成政府与群众共修水利的新局面。
加大“一事一议”财政奖补工作力度,重点用于水利建设,引导和鼓励农民对直接受益的农田水利设施投工投劳。发挥财政资金作用,引导农户、农村基层组织参与农村水利设施建设与管护全过程。制定优惠政策,鼓励企业投资建设城镇中小河流治理,对在水利改革发展中取得显著成绩单位和个人,每年予以表彰奖励。
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