湖北枣阳市狠抓四项措施确保粮食补贴资金落到实处
枣阳市从严格核实面积、严把公示环节、建立长效机制和严格责任追究四个方面入手,采取过硬措施,确保粮食补贴资金落到实处。
1、严格核实面积,在真实准确上功夫。把核实补贴面积作为落实粮食惠农补贴政策的基础,各地成立新增补贴面积工作专班,通过严格把好“三关”,确保补贴面积真实、准确。一是严把机动地面积核实关。对村组机动地面积实行当地政府备案制度,并由新增补贴面积工作专班进行全面核查。凡机动地面积符合补贴政策的,要严格执行补贴程序,按照公开公正原则签定承包合同,并公示上墙,接受群众监督。凡发包合同等手续不完善的一律不予补贴。二是严把新增地补贴入口关。凡未纳入补贴范围且具备补贴条件的,由村组申请,报当地新增补贴面积工作专班核查,报市财政局核准后进行公示。对低产林改造后的林地或新开垦的三荒面积一律不得纳入补贴范围。三是严把争议地补贴落实关。对抢地、多占地,要由村组协调解决好当事人之间的争议,待争议妥善解决后,履行补贴程序。
2、严把公示环节,在做细做实上下功夫。一是充分利用广播、电视、张贴标语、悬挂过街红等方式,加大政策宣传力度;二是利用利用现有的农民补贴网、财政编制与政务公开网等现代化的信息传递平台,及时地将补贴面积、补贴标准、补贴金额等及时全面地向社会公开;三是采取以组为单位集中发放公开信、监督卡等方式,一方面将各户补贴面积、金额进行张榜公布,另一方面,对群众提出的问题进行面对面的答疑解惑,现场解决群众关心的问题。
3、建立长效机制,在阶段性与经常性上下功夫。重点加强两个注重:一是注重粮食补贴从面积核实到资金兑现阶段的工作,严格按照“五统一”的要求,把统一补贴范围、统一补贴品种、统一补贴标准、统一补贴时限、统一补贴发放程序做为一把尺子,不折不扣地予以落实,不出任何差错。二是注重后期的监督检查工作。在补贴资金兑现后,将监督检查做为一项长期的工作常抓不懈。采取各镇村与村之间的交叉检查、各镇与镇之间的交叉互查待方式,对补贴政策落实过程中出现的问题查漏补缺,填平补齐。
4、严格责任追究,在处理人与处理事上下功夫。严格按照省、襄阳市和枣阳市在强农惠农资金使用管理方面的责任追究办法,对在强农惠农资金使用管理方面存在的严重违规违纪问题,切实按照《湖北省强农惠农资金使用管理责任追究暂行办法》规定,予以对照落实,真正把政策落实到行动上,把措施落实到效果上。对在惠农补贴工作中出现的违规违纪问题,要把处理人与处理事相结合,通过审计、纪检、监察等手段,把经济的、行政的、法律的等多重手段结合起来,既处理人又处理事,确保监督产生实效。
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