四川绵阳市农村土地承包经营权登记试点工作有序推进
安县、江油市被确定为国家农村土地承包经营权登记试点单位。为扎实做好农村土地承包经营权登记试点工作,绵阳市各级党委政府高度重视,制定实施方案,扎实稳妥推进登记试点工作。目前,登记试点工作正有序推进,并取得了阶段性成果。
一、强化宣传和组织发动。县级召开试点镇村的村两委扩大干部会议和村民会议,各村民小组召开户长会议,细致讲解登记试点的目的、意义和作法,确保登记试点工作有序推进。
二、成立机构和制定方案。市政府成立了绵阳市农村土地承包经营权登记试点工作领导小组,负责领导和组织实施登记试点工作。安县、江油市及试点乡镇、村组分别成立了领导机构,制定并下发《农村土地承包经营权登记试点工作方案》,明确了试点工作的时间、方法、步骤等。
三、精心选择试点村。安县选择了“3+1”试点类型,即山区(茶坪乡双电村)、丘陵(乐兴镇黄桷村)、平坝(秀水镇龙泉村)各1个村,另选择1个“5.12”震后异地新建镇晓坝镇。江油市确定在彰明镇先行开展试点,在总结经验有基础上,待条件成熟时全面推开。
四、落实试点经费。安县、江油两个试点县市政府高度重视,在财政比较困难的情况下,拨出专项经费用于开展经营权登记试点工作。
五、精心组织实施。一是开展摸底调查,收集基础数据;二是制作卫星图片资料;三是农户确认承包地块;四是建立权属管理系统;五是分类归档保管。
六、登记试点取得初步成效。通过登记试点,科学选型,登记确权工作取得了初步成效。一是巩固了农村土地承包经营制度,广大农民获得了长期而有保障的土地承包经营权;二是有利于农村土地承包科学管理,实现了准确和有效的承包权属管理;三是管理平台后期开发利用前景广阔,推动农村土地依法有序流转,促进传统农业向规模化、标准化、产业化的现代农业发展;四是强化了县乡两级农村土地承包管理机构。
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