江西南昌“双管齐下”促进担保行业健康发展
2011年,南昌市担保行业通过规范整顿与政策扶持双管齐下,不断拓宽业务范围,提升人员素质,提高风险控制水平,有力地促进了担保行业的健康发展,为解决该市中小企业融资困难发挥了积极作用。截至2011年底,全市有51户取得融资性担保机构经营许可证,担保机构注册资本金总额36亿元,其中财政性资金4.1亿元,约占11.4%。据统计,2011年度累计为该市2355户中小企业提供83.4亿元融资担保,与2010年相比,担保户数基本持平,担保总额增长了28.4%。
2011年度全市担保行业业务收入11156万元,实现利润2572万元。造成亏损的原因:一是担保放大倍数不足,产生不了规模效应;二是受当前未到期责任准备和担保赔偿两个准备金计提影响较大。如不考虑该两项准备金的计提,全市担保行业实现利润702万元。
目前,该市担保行业仍存在一些问题:一是全市融资性担保放大倍数平均低于2.5倍,担保放大倍数较小;二是受担保经营许可证经营范围的限制,担保业务种类单调;三是担保机构多为房产和货物抵(质)押贷款担保,反担保措施少,制约了担保行业的发展。
为此,南昌市积极采取措施:一是在辖区内开展担保行业规范提升活动,督促其透明合规操作、诚信守法经营,培育品牌担保机构;二是多渠道筹集资金,增加担保机构注册资本金,扩大担保机构融资规模和能力;三是鼓励担保机构加大对我市中小企业融资担保,逐步加大财政对担保机构的奖励及风险补偿机制,为担保行业可持续发展提供保障。
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