榆林经济发展有多快，数字最直观：

　　国民生产总值，从2007年的672.31亿元，增加到2011年的2292.2 6亿元，5年增加近2.4倍，年均增长48%；

　　规模以上工业总产值，从2007年的755.15亿元，增加到2011年的2661.55亿元，5年增加2.5倍，年均增长50%。

　　煤炭是榆林经济快速发展的引擎。在传统模式下，以煤炭为主要原料的能源化工生产，必然伴随着高耗能、高污染，这也是榆林盛产煤炭、最富庶的神府一带，曾经因严重的大气污染被列入“黑三角”，在国家环保总局“挂了号”，广为人们诟病之处。

　　因此，榆林经济转型发展做得怎么样，空气质量是最好的见证：

　　2007年，榆林城区空气质量二级以上良好天数278天；

　　2011年，良好天数达到有监测以来最多的334天。

　　而且这5年，每年的空气质量良好天数达到的都是有监测以来前所未有的“高度”。换言之，就是榆林空气质量逐年向好。

　　蓝天白云，风清气爽，成为中国能源接续地榆林的常态。

　　而这一切，皆是榆林市趁着资源红利期，围绕煤、延伸煤、超越煤，想方设法调结构、转方式的结果。

　　围绕煤：自断粗放式开发财路

　　“榆林吸取了资源型城市盛极一时而后衰败的经验教训，在资源红利期，就通过环境约束倒逼机制等，推动能源化工基地主动转型，以避免‘资源陷阱'”，4月22日，榆林市发改委副调研员杨扬在接受采访时说，榆林兰炭产业的成功转型就是很好的例证。

　　榆林是我国兰炭产业的发源地。从明火堆炼到土炼焦，在很长一段时间里，用榆林地产的煤炭生产兰炭，成就了神府一带最初的、数量众多的富翁，也帮助榆林煤炭产业度过了惨淡经营的20年。

　　兰炭逐渐成为榆林市转化原煤最多、从业人数最多、产值规模最大的煤化工产业，是榆林民营企业进军煤化工的主业。到2006年，全市兰炭生产企业达到294家，生产规模2004万吨，从业人员超过1.2万人。

　　但由于生产规模较小、生产工艺落后、产业布局分散，高耗能、高污染，这些兰炭企业被列为“五小企业”。土炼焦遍布的神府一带被列入晋陕蒙“黑三角”，由国家环保总局挂牌督办，对土炼焦明察暗访、围追堵截，“取消兰炭产业”的呼声甚嚣尘上。

　　迫于环境和兰炭产业可持续发展的双重压力，2007年，神木县首尝建设60万吨大型兰炭试验示范工厂，经济效益、节能减排效果均大大提高。

　　在试验成功的基础上，从2007年开始，按照“上大关小、等量置换”的原则，榆林市全面整合升级兰炭产业。经过两年多的努力，以损失数十亿元为代价，全部关闭了分散建设、总规模达不到年产60万吨的271户小兰炭企业。规划建设了17个兰炭工业集中区和5个兰炭集中生产点，实现了规模化生产、资源综合利用和达标排放。

　　2009年，国家工信部将兰炭列入产业名录，标志着榆林兰炭产业获得了国家层面的认可。

　　随后，陕西煤业等一批国有大型企业集团纷纷涉足兰炭产业，一批新工艺、新技术得到应用。兰炭产业在完成淘汰、整合后，进入了一个全新的发展阶段。目前榆林已成为我国最大的兰炭生产基地。

　　2007年11月，榆林市被列为国家循环经济试点市，从此走上了主动调结构、转方式的可持续发展路径。

　　5年来，仅府谷县就取缔关闭了552户污染企业，高耗能、高污染企业全部安装了环保设施，实现达标排放，万元GDP能耗下降12%，污染物排放量下降60%。环保工作连年被评为全省先进，实现了从“黑三角”到“金三角”的嬗变。

　　延伸煤：“吃干榨净”成为企业“时尚”风标

　　“府谷的有钱人很多。现在看谁怎么样，不是看钱。如果不搞循环经济，有再多钱，大不了是个有钱人，不能算是企业家”，府谷县发改局副局长高相宏对记者说，府谷的能源化工企业，如果不延长产业链、搞循环经济，会被认为不入流，被“看不起”。

　　这正是榆林市大力推行煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化的“三个转化”所产生的积极效果。

　　府谷县恒源煤焦电化公司坚持自主创新推动产品结构升级发展战略。企业实施的年产30万吨冶金型焦及其配套发电、水泥、甲醇、焦油深加工产业链循环项目，完全实现了“三废”零排放，其中废气、煤气净化后用于煤焦油深加工和甲醇生产，热电厂的粉煤灰通过凝石水泥车间变成了高质量的水泥……全部生产环节做到“吃干榨净”，将上游废料变为下游原料，每年节约原煤18万吨以上，降低电耗逾40 00万千瓦时，减排废水44万立方米。

　　循环经济的尝试，还为榆林镁业创造了全国独一无二的成本优势。

　　我国是世界金属镁生产大国，榆林是全国金属镁主产地。镁生产需要高温煅烧。其他省份大多用煤或煤气做燃料。在发展金属镁之前，神府地区生产兰炭后的尾气基本上都在大气中“放天灯”燃烧了。用尾气煅烧金属镁，不仅实现了废气利用，还为每吨镁节约了3000元左右的燃料成本。按照2010年榆林金属镁产能51万吨计算，仅此一项节省成本15亿元。

　　榆林涉镁企业首创的循环产业链生产模式，成为其在国际市场上拥有强大竞争力的保证。在这个循环链中，企业利用原煤生产出兰炭、煤焦油和煤气，兰炭用于生产硅铁和电石，硅铁用作生产金属镁的还原剂，煤气用作冶炼金属镁的燃料或者发电，镁渣等工业废料生产免烧砖、水泥等建筑材料。

　　按照“三个转化”的开发建设思路，围绕资源的深度转化利用，榆林已将煤的触角大大延伸，初步形成了原煤-发电-粉煤灰-建材工业、原煤-兰炭-焦油-化工-煤气和焦粉回收利用、原煤-甲醇-下游产品-建材-食用级二氧化碳、盐-烧碱-聚氯乙烯等多个循环经济链条，建成了陕西第一个60万吨煤制甲醇项目、全国最大的年产100万吨聚氯乙烯项目、亚洲最大的4×60万千瓦超超临界煤电一体化项目。

　　超越煤：借智完成资源深度转型

　　规划面积两倍于锦界工业园区的清水工业园区，正敞开胸怀，迎接美国陶氏化学公司入驻。

　　陶氏化学公司创建于1897年，是美国一家以科技为主的跨国公司，位居世界化学工业界第二名。

　　神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目，投资1200亿元，是目前全国最大的煤化工中外合资项目。项目建成投产后，年可转化煤炭 1000万吨、原盐100万吨，生产出350万吨各种化学品，年销售收入50 0亿元左右。

　　“要说1200亿元的投资，神华完全可以投资得起，但咱们还是要引进美国陶氏，我需要的是美国的先进技术”，榆神工业园区管委会经济发展局副局长李勇说，榆神工业区承载着榆林煤炭资源转化的使命。尽量少挖煤，走精细化工的路子，尽量给子孙后代多留点煤。

　　在一次次转化中，榆林煤炭不断翻新着自己的价值。李勇给记者打了个比喻：“比如每吨煤450元，卖掉一吨煤，只有450元；转化成电，可以卖1500元；做成甲醇，就变成了3500元；甲醇再往下走，发展精细化工，价值就可能上万元。越是下游，技术含量越高，越赚钱。现在外销的初级产品煤焦油、聚氯乙烯、甲醇等，都将逐步在园区内实现深加工转化。”

　　而榆佳工业园区的建成，将极大地带动佳县的经济发展，并将对贫困的榆林南六县具有很强的示范引领作用。

　　佳县岩盐探明储量1000亿吨，厚度80——120米，纯度98%，占榆林岩盐总储量的1/6.2010年，规划面积40平方公里的榆佳工业园区开工建设，目前已完成投资10亿元。

　　陕西有色投资210亿元、一期2.4万吨多晶硅项目，即将在园区内开工建设。被誉为“佳县人翻身工程”的这个项目正式建成投产后，每年可为佳县增加地方财政收入13亿元。

　　榆佳工业园区管委会副主任崔永平认为，陕西有色多晶硅项目的建成投产，将会带动相关联的项目入驻，估计还能为园区带来200多亿元的投资。园区内将逐步实现基础化工原料向精细化工延伸、粗加工向精深加工转变、初级产品向终端产品拓展，以促进资源的优质高效利用，引导企业之间开放式结对、链条式组合，构筑大中小项目合理配套、上下游产品高度关联的循环经济产业链。

　　百年谋略：探寻可持续发展的未来路径

　　为寻求更加科学、长久的可持续发展路径，2009年，榆林市委、市政府委托国内最具知名度和权威性的政策研究咨询机构——国务院发展研究中心，开展榆林百年发展战略研究。

　　国务院发展研究中心对此高度重视，成立了由数十位专家参加的课题组，邀请了包括两院院士在内的知名专家参与课题总体设计和报告内容讨论。经过一年多时间，在实地考察、理论研究、实证分析以及借鉴国际经验的基础上，完成了30余万字的专题报告。

　　“‘百年'不是指时间跨度一百年，而是对’长期、可持续发展' 的形象表述。”课题总负责人、国务院发展研究中心副主任刘世锦博士认为，未来榆林经济只要以年均8%的速度持续增长，20年后人均GD P就能达到目前发达国家水平。但是资源型城市在工业化、现代化进程中如果没有成功转型，不能解决好产业升级和接续产业培育等问题，那么其在发展后期将面临资源枯竭、环境恶化、增长停滞等挑战，最终使现代化进程受阻。

　　报告做出了未来10年将是榆林发展黄金机遇期的论断，提出了实施产业升级、空间优化、要素提升、环境改善、发展惠民、制度创新六大战略，以及推进榆林经济社会不断由较低级形态向更高级形态跃升的政策建议，给出了建设世界绿色能化新都、陕甘宁蒙晋（接壤区）区域中心城市、资源型城市可持续发展示范区三大定位以及分三个阶段推进百年可持续发展的路径。

　　谋划好榆林百年发展，将是推进榆林顺利实现现代化的根本需要。在过去的5年，榆林在资源型城市主动转型、可持续发展方面，走在了全国前列。