（1）加快建立新型微型地方准金融机构，规范发展村镇银行、小额贷款公司和资金互助社，力争“十二五”末（下同），全市成功组建村镇银行3家以上、发展涉农小额贷款公司10家以上、资金互助社100家以上。（2）加快推进金融惠农服务“村村通”工程，解决农村金融网点少、覆盖低等问题，力争县城及乡镇金融服务网点增长15%以上，金融服务设施乡镇覆盖率达100%，村覆盖率95%。（3）推进农村金融产品创新和服务。探索发展林权抵押、土地承包经营权抵押贷款，建立相配套的评估机制、流转机制、风险补偿机制，搭建新型融资平台。（4）大力扶持龙头企业上市融资，力争培育1家涉农企业成功上市，鼓励各县区制定民间资金参与新农村建设引导机制和激励机制，不断拓展直接融资和民间资金运用渠道。（5）积极打造一流金融服务环境，深入开展“信用乡镇”、“信用村社”建设，培育、评选一批农村“信用星级客户”，建立对种养植大户、涉农企业金融培育机制，力争每年滚动培育50户以上。