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陕西汉中医改三年成效显著

2012-05-10 15:26 来源:陕西省人民政府网   打印 | 收藏 |
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  2009年医改工作启动以来,汉中将其作为一项重大的民生工程和民心工程,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,从组织领导、政策配套、工作机制、财政投入等方面强化措施,全力推进,医改成效持续显现,老百姓在看病就医方面享受到了更多实惠。

  新农合保障水平进一步提高。全市参合率由2009年的93.05%提高到今年的98.99%,人均筹资标准由2009年的100元提高到今年的300元,报销封顶线由2009年以户为单位15000元/年提高到今年的以人为单位15万元/年。2011年,汉中11个县区政策范围内的住院费用报销比例都达到了70%以上,全市平均达到81.04%。全市范围内住院和门诊医疗费用均实现了即结即报。11个县区全面开展了门诊统筹报销,国家基本药物全面纳入基层医疗机构新农合报销范围。重大疾病医疗保障试点扩大到7种。

  国家基本药物制度全面实施。全市基层医疗卫生机构已全部配备使用基本药物,实行零差率销售;县级医疗机构从今年起也将取消药品加成,实行零差率销售。乡镇卫生院门诊次均费用下降15%,基本药物价格平均降幅达32%左右。县级公立医院改革取得初步成效。2010年汉中启动了汉台、西乡等6县区的县级公立医院改革试点工作,从强化政府责任、建立补偿机制、改革人事分配制度、实施便民惠民措施、控制医药费用、开展对口帮扶等6个方面积极探索,取得了初步成效,走出了一条经济欠发达地区县级公立医院改革的新路子。2011年又启动了5个县的改革,在全省率先实现了县级公立医院改革全覆盖,受到了卫生部和省政府的高度评价。据统计,改革后的县级公立医院2011年门诊人次、住院人次分别上升18.41%和13.82%,门诊费用下降3.22%,住院费用上涨明显减缓,仅为2.5%,远低于2009年17.42%.基层医疗卫生服务体系不断健全。一是不断加强基层医疗卫生机构标准化建设,全力打造覆盖城乡的医疗卫生服务体系。2006年以来,各级政府累计投入18.5亿元,县、乡、村三级卫生服务网共新建和改扩建业务用房73万平方米,对2721个村卫生室、226个乡镇卫生院、13个社区服务中心(站)、29个县级医疗卫生机构进行建设,实现了县、乡、村卫生基础设施建设全覆盖。共投资8.5亿元,开工建设了市中心医院、铁路中心医院、中医医院12万平方米的新建工程。2011年新争取中省卫生项目287个,项目资金投入1.3亿元用于乡村两级医疗卫生服务体系建设。二是加强基层医疗机构人才队伍建设。累计为乡镇卫生院招聘执业医师25人,为县级医疗机构培训专业技术人员110名,招收定向免费医学生46名,安排333名医生参加了全科医师转岗培训,乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构在岗培训人次数分别达2064人次、8061人次和99人次。

  公共卫生服务项目稳步推进。基本公共卫生服务经费从21.5元提高到25元,10项基本公共卫生服务和7项重大公共卫生服务项目向城乡居民免费提供;艾滋病、结核病病人规范管理率达到100%,全市无甲类传染病发生,乙类传染病总发病率持续控制在全省平均水平以下;免疫规划疫苗扩大到12种,80%以上的乡镇建成了规范化预防接种门诊,15岁以下儿童乙肝疫苗接种率达到98.1%,累计完成65岁以上老人健康体检70.6万人次。城乡居民享受到了均等化基本公共卫生服务,城乡居民的健康水平进一步提高。

  医改3年来,全市医疗卫生服务体系更加健全,群众看病就医感受明显好转。随着医改的不断深入,群众“看病难、看病贵”问题将得到进一步缓解,“小病不出乡镇、大病不出县、预防在基层”的目标将真正实现。

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