安徽含山县坚持“五统一”完善财政账户资金管理
一是统一业务归口管理。
按照“集中管理、统一收付、统一调度、分账核算”原则,将财政专户纳入国库股统一管理,财政专户开设、资金拨付、日常管理由国库股负责,资金审核、拨款申请和账务核算由资金管理股室负责。
二是统一财政账户管理。
统一财政专项资金和社保基金账户名称;严格账户开设审批,没有国务院、财政部、安徽省人民政府和财政厅正式有效文件的,一律不开设新的财政专户;规范财政专户变更、撤并程序,一律需提供有效文件依据,由国库股审核报告研究;加强预算单位银行账户管理,建立健全预算单位银行账户开设、变更、撤销审批备案制度和年检制度。
三是统一资金拨付规程。
财政资金管理实行局长领导下的分工负责制,资金拨付实行“管事与管钱”分离,资金管理股室根据有关文件和项目进度,拟定财政专户资金用款计划,国库股负责审核、开具拨款凭证,加盖印鉴章后交相关股室审核办理。
四是统一职责互控制度。
做到“四个强化”:即强化岗位互控,设立财政专户资金总账核算岗;强化股室互控,资金管理股室建立资金项目台账,按月与国库股按资金项目对账,与资金往来部门、单位核对指标和资金账;强化银行监管。按照“谁使用、谁保管、谁负责”原则,专户印鉴由国库股和资金管理股室分开保管;强化内部监督,财政监督局牵头实施财政资金管理内部审计监督,加强财政资金、账务移接交跟踪监督。
五是统一账户档案管理。
制定财政专户档案管理办法,账户和资金管理股室建立财政专户等账户信息台账,详细记录各账户开立、变更等情况;建立出纳管理系统,详细记录每笔资金流动的金额、去向及备注信息。
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