一是坚持民生优先，统筹规划。

　　围绕解决突出民生问题，因地制宜开展新农村建设，优先解决群众住房问题和农村基层学校、医院等公共设施欠缺问题。

　　二是坚持开发扶贫，加快发展。

　　坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发与新农村建设相结合，综合实施强农惠农、产业发展等各项工作。

　　三是坚持整合资源，综合扶贫。

　　将新农村、产业、劳务、移民和社会投入的扶贫资金进行适度整合，集中投向新农村建设，大力实施基础设施建设，发展特色产业，优化产业结构。

　　四是坚持立足当前，着眼长远。

　　积极寻求支持、多方筹集资金，全力解决群众最迫切的民生问题，破除制约全县经济社会发展的根本性问题。切实抓好住房改造、劳动力转移等民生工程建设，协同推进增收产业、发展能力、公共服务等方面建设，实现农村经济全面协调可持续发展。

　　五是坚持政府主导，各方参与。

　　积极创新综合扶贫开发工作机制，充分发挥政府主导作用，调动社会各方力量参与扶贫开发。