广东高州市大力推进现代农业油茶项目 综合成效显著
广东高州市是全省油茶生产区之一,具有悠久的经营历史和较好的生产基础。近年来,高州财政部门积极支持油茶产业发展,2011年,高州市成功申报中央现代农业油茶项目9个,项目实施推动了油茶产业发展,保障了国家粮油安全,提高了林地经济效益,确保了库区的生态安全,提高了森林质量和覆盖率;项目实施为当地农民提供就业机会,美化了生态环境,促进生态旅游业发展;项目建成形成了一批特色农业油茶生产基地,一年可增加农业产值1.8亿元。目前,全市现有的油茶成林约10多万亩,其中成片面积3万多亩。
一、成立机构,加强领导。
成立项目领导小组,由财政局、林业局等有关人员组成,主要任务是对项目的各项工作进行检查指导,对项目工程的进度和质量进行跟踪监督。
二、部门配合,积极协调。
财政、林业等部门积极配合,一是编制项目实施方案;二是整合资金,积极向上级财政部门争取资金扶持;三是及时划拨财政资金,促使项目实施单位加快组织实施。
三、及时下达资金确保苗木供应。
今年高州市油茶建设项目较多,用苗需求大,油茶苗木供应比较紧张。市财政部门及时下达资金,确保供应正常。
四、目标明确,完善责任制。
高州市对油茶项目的实施、目标要求与省的要求一致。通过与实施单位签订责任制,制定时间进度节点,形成层级管理责任制、追踪问责制,调动各方面的积极因素,加快项目实施进度,确保目标在2012年5月30日完成,迎接省市验收。
五、加强资金使用管理,提高项目资金使用效益。
一是加强资金监督管理,严格按照省财政部门有关现代农业生产发展项目财政资金使用的管理规定和财政支农专项资金报账制有关规定使用资金,保障现代农业生产发展资金使用“安全、规范、高效”,切实提高政策效应和资金使用效果;二是采用国库集中支付的办法,项目资金1636.312万元由财政国库直接支付给项目实施单位,严禁挤占、截留或挪用,确保专款专用;三是项目实施单位单独建账,设立总账和明细账,按照省林业行政主管部门批复的相关内容设置专栏,详细核算项目支出情况。项目的有关会计凭证规范,做到账账、账证、账表、账实相符,不挤占、截留、滞留、挪用、违规抵扣、变相套取建设资金,严格控制开支标准。
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