宁夏中卫市财政新举措创建公立医院财政经费补助新机制
为深化医疗卫生体制改革,建立市属公立医院改革试点绩效考核财政经费补助激励机制,充分调动医疗卫生机构工作积极性,提高医疗卫生服务工作效能,为广大人民群众提供优质的医疗服务,促进医疗卫生事业可持续发展,中卫市财政局按照医改工作目标,2012年在试点公立医院创新财政经费补助机制,推进试点公立医院改革。
一是创新绩效考核补助新机制。
改变现行公立医院按人头工资水平直接获得财政补助的方式,将获得财政补助与其提供的服务数量和质量相挂钩。坚持获得补助与绩效考核挂钩,将药占比、次均费用和患者满意度等相关指标的考核结果作为兑现补助的依据,激励公立医院提高医疗技术和服务质量,更好地服务于患者。
二是确定绩效考核补助新方式。
对试点公立医院财政经费补助分经常性财政补助和激励性财政补助。经常性财政补助即试点医院符合国家规定的离退休人员及遗属生活费用由市财政全额承担。激励性财政补助改革试点公立医院在职人员财政经费补助方式,变人员工资差额补助为综合绩效考核补助。2012年市财政对试点公立医院的补助按编制内在职人员工资总额的60%确定。
三是建立绩效考核补助新体系。
按工作目标,确定考核指标、权重及补助金额,分别设定就诊人次、次均费用控制率、药占比控制率、使用抗菌药物品种、技术支援与人才培养、患者满意度六项考核指标;每项指标所占权重分别为20%、25%、25%、10%、5%、15%;按照不同的指标所占的权重分别计算每项指标应获得的补助金额。
四是制定绩效考核补助新办法。
在年度预算执行中,经常性财政补助按月拨付,激励性财政补助按补助总额的80%分月预拨。制定绩效考核办法,按不同的指标分别确定应完成的工作任务量或控制性指标,下年初对各项指标完成情况进行绩效考核,在5%至10%幅度内对试点医院进行奖罚,兑现补助资金。
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