近年来，湖南省常德市财政部门围绕让社区有地方议事、有经费办事、有人员干事，加大了对社区建设的投入力度，有力地推进了社区发展。

　　一是积极支持社区基础设施建设。

　　为改善社区人民环境，加大社区基础设施建设投入力度，三年来我们共投入小街小巷改造资金6000万元，解决了市城区3000多户居民饮水困难问题，改造市城区公厕20个以上；投入资金1000多万元，对市城区休闲公园、开放式社区进行了提质改造。仅2011年市财政就筹集资金3800多万元，突出解决了一批社区路不平、水不通，灯不亮的“三不”问题；筹集资金1200多万元，加大对敞开式小区的改造力度，规范敞开式小区的物业管理，并把对敞开式小区的整治纳入了全市八大重点民生工程之一。

　　二是积极支持改善社区办公条件。

　　财政部门在资金紧张的情况下，采取“向上争取一点、财政支持一点、部门援助一点、社区自筹一点”的办法，积极筹措资金，加强社区办公服务设施建设。近几年来，全市共投入资金1.2亿元，新建改造社区办公服务用房133处。目前全市477个社区居委会中有办公用房的319个，占66.9%，其中建筑面积300平方米以上的216个，占45.3%。尤其是市财政对市城区社区新建办公服务用房面积达到300平方米以上的社区给予15万元的资金补助，并就报建规费予以减免，大部分城市社区办公设备比较齐全，实现了有电脑、电视机、电话、办公桌椅和档案柜的“五有”目标。

　　三是积极保障社区低限运转经费。

　　为确保社区低限运转，财政部门将社区办公经费纳入财政预算，并明确规定市城区每个社区经费补助标准每年不少于10万元，市城区以外的城区社区每年不少于8万元，乡镇社区每年不少于4万元，仅2011年全市各级财政补助社区运转经费高达4200多万元。为有效解决社区运转经费不足问题，市财政联合相关部门调研，明确从2012年起社区运转经费按每100户常住人口每年不低于1万元标准拨付，确保实行“两个转变”，即社区低限运转经费由部分纳入财政预算向全部纳入转变；经费拨付标准核定由以社区为单位向以常住人口户数为单位转变。

　　四是在积极提高社区工作人员待遇。

　　为解决社区管理工作任务加重，社区工作人员待遇偏低的问题，我市出台《关于规范和提高城区社区工作人员报酬及社区工作经费的通知》文件，规定社区工作人员报酬由各区县(市)财政统筹解决，报酬标准按照城区社区工作人员不低于本地区上年度在岗职工平均工资水平、乡镇社区不低于当地农村劳动力平均收入水平合理确定，社区工作人员按国家规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险，有条件的地方逐步落实住房公积金政策，同时对每个市城区社区增加3个管理类岗位补助。同时明确规定社区专职工作人员的报酬由基础报酬、岗位补贴、绩效报酬、住房公积金、“五险”五部分组成，建立了工资正常增长机制，每三年基础报酬增长一次，递增比例为5%，住房公积金、“五险”随基础报酬的增加进行相应调整。