一、打响房屋征收攻坚战

　　走在牡丹江市区，总能看到一片忙碌的景象，一栋栋楼房拔地而起，一个个厂房建成投产，让人们不禁感叹市容市貌的日新月异。而这一切，和牡丹江市委、市政府对房屋征收工作投入的精力、付出的心血、留下的汗水有着密不可分的关系。

　　房屋征收政策性强，涉及面广，工作量大，要打赢这场征收攻坚战，必须举全市之力。为了能够加快速度，牡丹江市在征收过程中，还建立起沟通机制，不同推进组分别就征收工作中积累的好经验、好作法及实用工作技巧和大家进行了介绍交流，同时也对征收工作中遇到的难题、存在的问题和突出的矛盾进行了探讨。推进组成员在介绍经验的同时，现身讲解自己工作中亲身经历和所见所闻的真实事例。随着沟通机制的建立，不仅促进了牡丹江市房屋征收工作的进一步开展，更使得房屋征收工作的开展开阔了思路，积累了经验、树立了典范、提供了依据，对市重点项目房屋征收集中推进工作的开展起到了推动的作用。

　　这种经常交流的效果十分明显，一些往常征收的难点问题也得到了创新推进。比如对投不起资、住不起房的困难群体和弱势群体，采取产权共有、减免物业费等方式加以解决；对因无新厂址搬迁困难的小企业，采取统建园区、向园区集中的方式加以解决；对提出不合理要求、以不正当手段谋取不正当利益、不按规定时限搬迁的，采取法律手段依法征收等等。

　　二、重点产业项目优先推进

　　都说抓住了项目，就等于抓住了发展的“牛鼻子”。一个城市经济的发展，更是离不开项目的带动。而在2012年，为确保22个市重点项目的征收工作顺利进行，从3月1日起牡丹江市开展违法建筑专项整治活动。此次违法建筑专项整治行动，将拆除征收范围内已确定的、在封闭公告发布后存在抢建行为的违法建筑，通过相关司法程序进行拆除。

　　同时，相关部门将对那些乘房屋征收拆迁之机，以谋取不当利益为目的，大肆抢建、抢栽、抢种等违法行为予以严厉查处，对阻挠、严重妨碍征收秩序威胁征收工作人员安全的违法行为，公安部门依法追究其刑事责任，从而确保正常的征收秩序，维护正当的权益，严惩不法行为，以强力推动牡丹江市各类重点项目房屋征收与补偿工作的顺利进行。

　　与此同时，在“征收月”活动期间，相关部门工作人员进驻现场通过宣传讲解、悬挂宣传标语、结合各类征收公示板报宣传政策法规等多种形式，及时向被征收户讲解征收意义、征收政策、奖励补助政策、安置房源情况、补偿结算办法等，努力营造全社会支持理解征收工作的良好氛围。确保重点项目、重点企业用地需求，努力保持强劲的投资拉动。

　　东四跨江桥二期工程是牡丹江市确定的民生工程之一，对牡丹江的经济社会发展具有重要意义和深远影响。但在项目进程中，因与木材加工厂征地拆迁补偿价格无法谈拢，影响了工程进展。征收推进组进驻后，先后多次与厂方沟通协调，使之认识到牡丹江经济快速发展，带动企业和职工受益。最终与企业达成了征迁协议，为国家节省资金680万元。2012年4月7日，东四跨江桥二期工程如期开工建设。

　　三、民生工程加速

　　2012年，牡丹江市提出重点推进的项目中，市委市政府将民生工程作为其中的一个重点，把征收补偿与保障和改善民生结合起来。

　　民生工程涉及百姓的切身利益，为了加快推进速度，牡丹江市提出对重大民生项目要限时推进。对面积较大、居民住房狭小、基础配套不全、存在安全隐患的棚户区，实施限时推进，确保群众生命财产安全不受威胁；对少数人未搬迁影响开工建设，致使多数群众不能按时回迁的项目，实施限时推进，确保大多数人的合法权益不受侵害；对涉及公租房、廉租房建设和道路交通等重要公益性项目，实施限时推进，确保公共事业发展不受影响。

　　45号棚户区改造项目是牡丹江市与战略投资者宁波均胜集团的战略合作项目，也是全市重点项目之一，项目拆迁范围东起海浪小区、西至西十一跨江桥，南起南湖公园、北至海浪路，涉及拆迁户2000余户。目前，项目土地摘牌、规划设计、施工设计等各项前期工作均已准备就绪，并于2011年9月20日下达封闭公告。由于部分产权不明晰，且补偿标准要求过高等原因，至今2012年3月,仍有部分被征收户未能拆迁，影响了牡丹江市棚改项目的整体推进。为确保45号棚改项目建设顺利进行，及时制止违法建设行为的发生，3月22日市征收、城管等部门针对下达封闭公告后抢建的两处违章建筑进行拆除。

　　B16片棚户区改造项目是2012年全市重点督办项目，涉及征收总户数104户，征收面积达4700平方米。项目建成后，将按照建筑面积的10%配建廉租房。为确保项目顺利推进，自2011年12月20日以来，市征收办抽调优势力量，精心组织强力推进，先后通过召开听证会、协调会等方式，宣传征收政策，破解征收过程中遇到的难点问题，逐家逐户进行沟通协调；同时，还与市政法委、市中级人民法院等部门加强协调沟通，进行司法调解。在多部门的共同努力下，全部被征收人于3月25日前签订了征收安置补偿协议，成为了牡丹江市“征收月”活动启动以来第一个完成征地拆迁任务的项目。