大兴安岭西林吉林业局坚持“把资源管起来，让百姓富起来”的发展战略，创新林下资源经营管理模式，转变林下资源利用现状，大力发展立体式林下经济链，实现林下资源的可持续利用，促进林下资源优势向林下经济发展优势转变。

　　这个局对辖区内林下资源进行彻底清查，按照“全员参与、全部承包”的原则，开展林下资源经营权承包。依托林下特有的生态环境大力发展特色种植业、养殖业和旅游业为主的林下经营模式，转变单一的以林下资源采集业为主的林下经济发展方式，实现“资源管好、职工致富、企业增效、政府增收”的目的。

　　这个局总面积732092公顷、1851个林班，扣除北极村自然保护区等不适宜承包转让面积156411公顷、366个林班，其余575681公顷、1485个林班全部纳入林下资源承包经营范围。承包经营对象为西林吉林业局在岗林业职工和集团公司部分林业职工，承包经营期限为30年。签订合同1年以上林业职工内部之间可进行流转。承包人脱离工作岗位或调离林业局，承包经营合同自行终止。承包地块分配方法按照公平、公正、公开原则，采取行政指定和随机抽取的方式分配承包经营地块。

　　为了保证林下资源承包经营工作的顺利开展，这个局成立领导机构，设置林下资源承包经营办公室，建立各项规章制度，广泛征求意见。并利用电视、广播、发放宣传单、悬挂标语条幅、召开动员大会等形式加大宣传力度。还将地块的地理位置、边界四至、资源底数、承包价格、参与承包的职工等有关事项公示7天，接受社会监督。各林场召开承包转让会，对林下资源承包经营权进行转让。通过审查承包者与林业局签订《林下资源经营权有偿转让承包合同》，同时发放经营证书。在转让承包经营区设立明显标识牌，标明承包经营区编号、承包人、承包面积、主要经营责任和承包期限等内容。

　　这个局还根据林下生态环境的特点，因地制宜发展林下鸡、鸭、鱼、猪等特色养殖业及药材种植、食用菌养殖业；利用得天独厚的地理优势和高寒气候特点，开发林下生态旅游。全面发展以林下资源采集业、种植业、养殖业和旅游业为主的林下经济，转变林业经济发展方式，实现保护生态，致富职工。

　　目前，这个林业局把前哨林场作为试点单位，林场确定承包经营区域205504公顷，2250人参与，每人承包经营80多公顷。