江苏靖江七成财力倾向民生
最近,不少社区居民发现周边环境正在悄然发生变化:街道变干净了,绿化景点变多了,公用设施完善了……2012年靖江全面推进“四城同创”,靖城街道、城南办事处、滨江新区、城北园区等拿出专门财力开展环境整治,努力改善居民生活环境,目前已取得成效,不少市民直呼环境越来越美。
城西大道、城东大道、新洲路、城区学校改扩建……2012年,靖江市投资120多亿元实施24项城乡建设重点工程,拉开城市道路框架,完善城市功能,改善民生,推进新农村建设。目前部分重点工程正按序时进度施工,可以想象出,这些工程全部完工后,靖江城乡面貌将会有一次大转变。
诸如此类的民生工程,2012年还有很多。记者从市财政局获悉,近年来,靖江市不断优化财政支出结构,建立起保障和改善民生的长效机制,每年新增财力优先用于民生。据悉,民生保障支出每年以不低于20%的幅度递增,至少占当年预算支出的七成。越来越多的市民享受到各项民生支出带来的实惠。
朱宏烜今年63岁,原是同康村村民,拆迁后入住南环花苑。最近,他得知被征地农民养老金又要提高了,非常高兴。朱宏烜告诉记者,在政府的安排下,2007年,他们夫妇一起被纳入城镇居民社会保障体系,随后几年,夫妇俩陆续开始领养老金,现在,两人每月加起来的养老金有1000多元。朱宏烜说,退休后能像城镇职工一样领养老金,这都是多亏了政府的好政策。
2006年,靖江市在全省率先将被征地农民纳入城镇居民社会保险范围,他们可根据“土地换社保”政策,到规定年龄领退休金,并享受和城镇职工一样的养老金调资待遇。目前,全市已有17000多名被征地农民开始领养老金。近年来,靖江市不断扩大养老保险覆盖面,实施新型城乡居民养老保险制度,将参保范围扩大到没有其他任何社会保险的城乡居民。
和养老保险一样,靖江市财政优先保证各项民生支出。2011年的一组数据可见一斑:安排各类“三农”资金41450万元,兑付粮食直补、农资综合补贴等资金4590万元;安排6372万元实施基本药物制度改革,599种药物实现零差价销售;落实民政经费自然增长机制,对民政优抚对象、城乡低保和重残人员发放补助,全年打卡发放各类补助7639万元;安排补助资金5011万元,支持经济适用房建设,安排城乡公交运营补助1100万元,积极推进城乡公交一体化建设……去年,靖江市财政支出涉及教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务和住房保障等民生方面的达23.47亿元多,占一般预算支出的七成。
2012年,靖江市将密切关注人民群众的需求重点,将更多的财政政策和财政资金惠及民生,确保今年财政教育支出占财政一般预算支出的比例达到18.8%,文化支出占一般预算支出的比例达到2%,加大科技投入,提高新型农村合作医疗的筹资水平与财政补助水平,支持完善就业和社会保障体系,使人民群众更加充分地分享经济社会发展的最新成果。
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