为解决贫困群众创业资金少、贷款难问题，拉萨市扶贫办于2008年首先在墨竹工卡县试点建立了“民有、民管、民用、民受益”的扶贫资金互助组织，广泛宣传项目的目的和意义，发动贫困群众入社，严格规范互助资金管理使用，同时进一步建立和完善互助资金滚动发展的长效机制，使互助资金试点项目见效明显。

　　互助资金试点项目的实施，使一大批贫困群众通过该项目的引导实现了脱贫。2011年4月，国务院扶贫办赴墨竹工卡县，通过听汇报、查账目、访农户等形式指导检查互助资金试点项目，给予了充分肯定和高度评价。此后，拉萨市扶贫办进一步加大了互助资金项目申报力度，为尼木县争取到10个村的互助资金项目，每个贫困村互助社投入15万元，共计150万元。

　　互助资金利民惠民，成为贫困群众创业筹资的重要渠道。2012年，拉萨市扶贫办将进一步加大互助资金宣传力度，解决贫困群众贷款难问题，提高广大群众认知度和认同度，扩大自筹资金比例，放大互助资金规模，让更多群众受益。