随着城镇化、工业化、农业产业化建设步伐的加快和重大项目的落户，湛江建设用地的需求急剧增加，“征地难”成为困扰湛江经济发展的重要问题，为此，广东湛江从健全失地农民补偿机制入手，有效解决了“征地难”问题。

　　一、完善征地农民经济补偿制度。

　　土地征收补偿充分考虑农民收入增长，每两年提高30%的补偿金额，直接将补偿金支付到村民，改变过去资金拨付到村的做法。开发性项目用地，由集体经济组织代表农民作为市场主体，参与市场交易所得的收益分成。

　　二、健全失地农民社会保障机制。

　　建立失地农民养老和医疗保险制度，资金筹措按国家、集体、个人“三个一点”的办法解决。引导农民在土地补偿中拿出部分资金，购买基本医疗和养老保险；政府和有条件的集体经济组织出资给予补贴；解决失地农民的后顾之忧。

　　三、建立失地农民教育培训机制。

　　被征地农民进城后，子女入学与城镇居民的子女一视同仁，享受国家九年制义务教育所赋予的所有权利。加大就业培训，提高失地农民转岗再就业能力。各级财政拨出专款，建立了培训基地，利用公共财政资源，开展免费培训。

　　四、拓宽失地农民的信访机制。

　　对群众上访反映的问题，坚持“认真调查、深入细致、积极协调、教育为主、大局为重、妥善解决”的原则去处理。充分运用各种宣传手段，加大征地拆迁宣传力度，让群众了解政策，既支持城市建设，又依法保障自己的合法权益，努力把思想工作做在前，做上门，做到家，做到位，做到早发现、早处理、避免矛盾积累激化，对大型和征地拆迁项目，建立了应急预案工作小组，对征地拆迁突发事件，注重分析原因，及时向政府报告。