辽宁省市县预算执行动态监控工作取得明显进展
近年来,辽宁各市县不断加大动态监控工作力度,完善制度体系,扎实开展预算执行动态监控机制建设各项工作,取得明显进展:截至2012年一季度,分级次统计,13个市本级均初步建立了预算执行动态监控机制;48个县区初步建立了预算执行动态监控机制。分地区统计,鞍山、抚顺、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛等市预算执行动态监控机制建设工作进展较快。
在开展预算执行动态监控机制建设工作过程中,朝阳、阜新等地区积累了一定的工作经验:
朝阳等市不断加强制度建设,促进动态监控工作开展。2011年以来,朝阳市先后制发了《朝阳市本级国库集中支付改革单位大额现金管理暂行办法》、《关于进一步明确市本级预算单位零余额账户现金支取范围有关问题的通知》、《朝阳市市本级国库集中支付动态监控管理暂行办法》等文件,为动态监控工作的开展提供了充分的制度依据。
阜新等市规范开展市级动态监控工作,加快推进县区级动态监控工作步伐。一是市本级规范开展动态监控工作。阜新市由专人负责对监控预警事项进行初审,定期统计并上报统计结果,同时沟通预算单位、业务科室确认预警中的冻结款项发生的实际情况,对该款项进行初步审核处理,由分管领导对统计结果及违规款项的初审情况进行复审。同时,该市起草了《阜新市本级关于加强预算单位零余额账户支付管理有关问题的通知(试行)》、《阜新市本级财政国库集中支付动态监控管理暂行办法》,促进了动态监控工作的顺利开展。二是加强督导,加快县区动态监控工作步伐。阜新市逐个县区开展动态监控工作实地调研和指导,统一思想认识,落实改革进度要求,并现场指导、解决政策、业务及信息技术问题,确保县区级全面启动动态监控工作。
此外,其他各市也全面启动了市本级监控工作,动态监控机制日趋规范、完善,动态监控的威慑、警示、纠偏、规范作用逐步得到发挥。
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