湖南桃源县“一卡通”惠农便民效果好
惠农补贴“一卡通”,就是借助财政信息化系统(湖南省乡镇财政补贴平台),对各种惠农补贴资金,一律通过转账方式直接打入农户个人财政惠农补贴资金专项存折账户的管理制度和发放方式。
桃源县位于湖南省西北部,沅水中下游,全县总面积4458平方公里,耕地面积128万亩,共辖40个乡镇,877个行政村(居委会),总人口97.3万人,其中农业人口81.6万人,是个典型的农业大县。我县从2005开始实行惠农补贴“一卡通”,目前纳入“一卡通”发放的各种惠农补贴达40余项,每年发放金额2亿余元,有效落实了国家的惠农政策,极大地调动了农民生产的积极性,有力促进了农村经济社会的稳定和谐发展。
一是惠农政策的“直通车”。
“一卡通”将各项惠农补贴资金直接打卡到每个农户,有效地杜绝了基层截留、挤占、抵扣涉农补贴资金的问题,实现了惠农政策落实的“零折扣”,让千千万万农户真真切切地感受到公共财政的阳光雨露,实实在在地享受到党的惠农政策。
二是资金发放的“加速器”。
“一卡通”将过去由各部门分散发放的补贴资金集中发放,实现了一个漏斗对下,一次性完成相关程序,一卡直通,避免了多个部门在发放涉农补贴资金过程的重复通知、公告、审核、检查,减少了原来资金拨付过程中层层下拨的多道中间环节,简化了拨付程序,降低了发放成本,提高了工作效率。
三是干群关系的“连心卡”。
“一卡通”发放规范透明、公开公正,消除了基层干群间的误会,维护了群众的切身利益,得到了群众的信任,密切了干群关系,有效地树立了政府的良好形象。
四是财政为民的“服务站”。
乡镇财政惠农服务大厅和“一卡通”办事窗口的设立,给乡财干部面对面地向广大群众宣传惠农补贴政策,办理补贴业务提供了优质服务场所,实现了惠农政策落实“零距离”,进一步优化了财政的监管和服务职能。
五是农民群众的“明白账”。
“一卡通”系统建立了包括农户人口信息、耕地信息、种养信息等内容的三农基础数据库,将各项资金分清条目,注明摘要,逐一拨入农户“一卡通”存折,农民朋友对每个补贴项目、每笔补贴资金都清清楚楚明明白白,确保了惠农补贴政策落实的“零错位”。
六是补贴资金的“防火墙”。
“一卡通”将各种财政惠农补贴资金实行“一个闸门”出水,体现了财政国库集中支付管理的新理念,缩短了资金运行的时间过程,前移了监督关口,确保了资金安全,从源头上预防了腐败现象的发生。
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