农民专业合作社作为一种互助性经济组织，能够把千家万户小生产的农民组织起来，抱团发展，提高农业标准化、规模化、市场化程度，实现农业增效、农民增收。桃源县加强三项引导促进农民专业合作社健康发展，截至2012年4月止，桃源县共有各类农民专业合作社149家。其中种植业90家，养殖业48家，加工运输业3家，其他行业8家。

　　一是引导规范建社。

　　针对部分合作社注册登记不及时，管理制度不健全、内部运作不规范等问题，县财政、经管、审计等职能部门以农业部印发的《农民专业合作组织示范章程》为蓝本，帮助各个合作社建立健全了以章程为核心的财务管理、民主管理、收益分配管理等项制度。为规范成员管理，全县统一印制了成员证、成员登记表、花名册，下发到各专业合作社，凡加入合作社的成员必须做到人手一册。同时根据财政部、农业部《农民专业合作社财务制度(试行)》，全县统一印制“六帐四表”专帐下发到农民专业合作社。通过抓规范管理，全县大部分合作社达到了“五有”。即：有固定的办公及服务场所、有明晰的财产权利关系、有健全的经营服务体系、有民主的组织管理制度、有合理的财务管理机制。

　　二是引导业务提升。

　　为提高合作组织法人及管理人员的业务素质，该县以县委党校为阵地，先后多次对全县农民专业合作组织的负责人、会计、乡镇辅导员进行了业务培训，使参训的同志对合作组织基本知识有了一个基本的了解，业务素质得到了进一步提高。

　　三是引导舆论环境。

　　为提高农民专业合作组织的知名度和影响力，该县组织宣传、广播、电视等部门，利用广播、电视、网络、《桃源农民专业合作社简报》等新闻媒体大张旗鼓的宣传农民专业合作组织的基本知识，宣传全县农民专业合作社的先进典型。对80个管理比较规范、带动能力强、农民增收快、社会效益好的示范社进行大旗地宣传，推广其做法和经验，在其他合作组织中产生了较大的影响，起到了较好的示范带动作用。