现代农业示范区，是推进农业现代化的重要载体，是促进区域现代农业发展的有效抓手。建设现代农业示范区，资金投入是关键。辽宁大连市财政坚持加大资金投入力度，抓住关键扶持环节，加强资金使用管理，初步建立了多元化投入机制，促进了特色优势主导产业发展，加快了农业生产方式转变。现代农业示范区已建设成为全市都市型现代农业生产的样板区、农业科技成果应用的展示区、农业功能拓展的先行区、农民收入增加的新领域。

　　一、加大投入力度，积极引导社会资金参与。

　　统筹安排现代农业生产发展资金和其他相关资金，深入推进涉农资金整合，将示范区建设纳入地方财政和基本建设重点支持范畴，将各类农业投资渠道安排的项目向示范区倾斜，确保对示范区的投入明显高于其他地区和其他项目。同时，积极引导农户、种养大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农村集体经济组织和科研推广机构等各类生产经营单位参与示范区建设，吸引社会资本加大对示范区的投入，初步形成了财政支持、企业投资、银行融资和社会投入的多元化投入机制。2010-2011年，大连市财政共投入现代农业示范区建设资金近6亿元。在财政性资金和各种优惠政策的带动下，资金、技术、人才、信息等各种要素持续向示范区集聚，财政资金四两拨千斤的效果进一步显现。目前，全市各级现代农业示范区建设总投资额达到200多亿元，其中企业投资占总投资额的90%以上。

　　二、抓住关键环节，扶持优势主导产业发展。

　　根据全市特色优势主导产业发展规划和区域布局，财政资金着重支持水产、畜牧、蔬菜、水果和花卉等特色优势主导产业集中连片开发，推进集约化、标准化和规模化生产，形成规模效益，确保特色优势主导产业做大、做强、做优，发挥现代农业生产的示范引导效应。针对制约特色优势主导产业发展的瓶颈问题和薄弱环节，区分轻重缓急，对每项特色优势主导产业选择一至两个关键环节给予重点支持，市财政支持示范区建设的关键环节主要集中在水电路基础设施配套、农业科技推广应用、农田水利设施建设、生产组织形式创新等方面。注重发挥示范区在农业功能拓展上的引领作用，突出发展生态、设施、精品、种苗、外向、休闲、循环和创意等八大农业，培养农业新兴产业，拓展现代农业生态保护、科普休闲、文化传承等新型功能。

　　三、加强资金管理，提高财政资金使用效益。

　　坚持以农民为受益主体的原则，主要以先建后补、以奖代补、财政贴息等形式给予财政支持。对财政补助资金实行规范管理，公开操作，推行报账制、政府采购、招投标、工程监理、委托会计师事务所审计等有效的监管制度，实行财政支农资金“三公开”（政策公开、程序公开、项目公开），开展专项资金监督检查，确保资金专款专用，安全有效。对涉农资金开展绩效评估，被认定为国家现代农业示范区的瓦房店和庄河均被评为优秀，示范区在资金使用管理上走在了全市前列。为充分发挥财政资金使用效益，建立了支农资金项目库和提前告知下达制度，将与示范区建设密切相关的财政专项纳入项目库，在做好项目前期准备工作的基础上，市财政将提前下达有关资金，县区可在政策范围内尽快安排，及早拨付，为进一步加快示范区项目实施进度创造有利条件。

　　目前，全市被各级认定的现代农业园达到106个，其中，瓦房店市和庄河市分别在2010年8月和2012年1月被农业部认定为第一批和第二批国家现代农业示范区。全市都市型现代农业示范区建设总面积达到95万亩，年创产值160多亿元，辐射带动20余万户农户从事高效农业。普湾新区炮台示范区大连圣洁兰花有限公司以南京农业大学为技术依托，将独具特色的大花蕙兰种苗培育、鲜切花、盆花等作为主导产品，建成现代化联栋温室8万平方米，与日本、韩国、荷兰等国家的专业组培公司合作，培育大花蕙兰60余个品种，年生产大花蕙兰成品花30多万只，产品销往国内外市场，年产值达到5000多万元，已成为全国最大的大花蕙兰生产基地。2011年，大连市农民人均纯收入达到14213元，增长15.4%，居全国15个副省级城市第4位，连续6年增幅超过城镇居民。