安徽歙县新溪口乡“五把锁”锁住农村集体三资“钱箱子”
近年以来,安徽歙县新溪口乡不断规范和完善村级“三资”管理模式,用“五把锁”锁住农村集体三资“钱箱子”,进一步规范村级公共权力的运行。
民主理财“锁”。
各村成立5人组成的理财小组,成员由村民推荐的村民代表组成,负责对本村集体“三资”管理活动进行民主监督。
委托代理“锁”。
乡财政所具体负责全乡农村集体财务代理工作,各村设一名报账员。村级报账员必须严格会计制度,定期到乡财政所报账,严禁久拖不报、坐收坐支。村级财务严格执行“四把关、五签字、两盖章”审签制度,审核合格后方可入账。同时,坚持一季度一公示制度,乡财政所按季编制《资产负债表》、《收入明细表》、《支出明细表》等村级财务会计报表提供给各村,各村按规定内容及时张榜公布,接受群众监督。
监管台账“锁”。
在严格把好农村集体“三资”清查的基础上,以专用电脑为平台,建立健全村级固定资产管理台账、村级资源管理台账、村级债权债务管理台账等村集体“三资”监管台账。通过“三资”监管台账可以及时对变更信息进行补充、更新,确保基础信息真实、准确、完整;同时能及时发现和处理村级“三资”使用的违规问题。
招标投标“锁”。
对村集体资产,资源处置和项目工程的实施,先经村“两委”和群众代表讨论通过,上报乡政府审批后,递交乡村招投标领导小组,严格按照招投标方式对资产、资源进行处置或项目工程进行招投标。
内部审计“锁”。
乡纪委成立村级财务审计小组,实行村级年度财务审计,村干部离任审计以及项目资金专项审计,审计结束后,公开审计结果,接受群众监督。
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