市财政局把“三创(创业、创新、创优)一争(争当先进基层党组织和优秀共产党员)”活动作为推动财政事业发展的强大动力，全面打造“绩效财政，服务发展”党建品牌，为促进全市经济社会平稳较快发展提供财力保障。

　　2012年全市财政工作紧紧围绕市委、市政府的战略部署，坚持一个理念：挣钱保吃饭、融资搞建设、引资促发展；突出“三个目标”：财政收入增长26%、完成年度融资任务、对上争取创最好水平；实现“五个确保”：确保实现财政收入目标、确保融资按时到位、确保市政府重点支出、确保用钱绩效约束、确保理财法制规范。

　　一、强化体系抓生财，责任分担抓财源。一是明确责任分担机制。围绕“财政收入增长26%”的目标，全面分解落实到各县区、各委办局。二是支持产业项目建设。积极支持煤机、石墨、新能源等新兴产业项目的发展，加快把园区打造成我市经济发展的强载体。认真落实促进民营经济发展的各项政策措施，支持扩大对俄贸易规模。

　　全力推动兴凯湖旅游度假集合区和兴凯湖旅游名镇的开发建设。三是大力支持企业发展。在全市规模以上企业中选择科技含量高、附加值高、成长性好的项目进行重点扶持。

　　二、强化机制抓聚财，全力以赴保任务。一是完善工作机制。依托现代信息技术，着力构建立体式、广覆盖、高科技和各部门齐抓共管的抓财政收入机制，确保应收尽收。二是强化税收监控。巩固税收监控例会制度，建立联动机制，从查堵漏洞的角度深挖聚财潜力。三是加强非税征管。将政府非税收入管理触角延伸到费源主体，实现源头控管。

　　三、强化规模抓引资，助推经济快发展。一是积极做好对上争取。集中力量包装、储备一批具有操作性、现实性的项目，力争进入国家、省“项目库”，以争取国家资金的支持。二是努力完成融资任务。努力通过资产公司等平台强力推进各项工作，确保完成年度融资任务。三是大力支持招商引资。充分调动各种手段，倾尽全力投入到“引资搞发展”中。

　　四、强化民生抓用财，向民生实事倾斜。一是支持城市基础设施建设。明确扶持重点和投放项目，统筹兼顾，整合资源。二是加快促进“三农”发展。认真落实强农惠农资金，及时兑现各项政策，提高补贴到位率。大力推进我市农村公益事业建设，加大对省申请力度。支持本地农业产业化龙头企业发展，增加农民收入。三是加大改善民生投入力度。积极促进就业再就业，保障困难群体基本生活，支持残疾人事业发展。加强改制破产企业后续管理，支持医疗卫生体制改革、教育事业发展、公共文化事业建设。

　　五、强化服务理好财，绩效约束用好财。一是全面推行预算绩效管理。全部项目资金纳入预算绩效管理流程，将节约的资金用于支持民生和发展绩效突出的项目。二是加大抓工作落实执行力。全面强化抓收入团队、对上争取团队、融资团队“三个团队”建设，确保达成市政府确定的各项任务目标。三是着力加强财政队伍建设。进一步优化业务流程，提升财政机关的运转效率，不断提高财政工作的法制化、规范化水平。