为深入贯彻实施柳州市“创新调整、产业升级、三年四千亿、工业再翻番”的战略目标，充分发挥财政资金的杠杆作用和放大效应，柳州市财政局与市工信委沟通协商，拟通过以财政资金带动金融机构资金的形式，创新中小企业融资扶持新模式，搭建政银企合作新平台。

　　新模式主要是利用2012年预算安排的 “中小企业发展专项资金”和“县域发展资金”共计1700万元创立中小企业成长融资扶持资金。首期将拿出1500万元与金融机构合作，将其作为保证金使金融机构按5—10倍的倍数放大，给予中小企业免担保、免抵押的信用贷款。

　　融资难是当前制约柳州市中小企业发展的一个比较突出的矛盾，虽然有关政府部门、金融机构都在积极采取措施帮助中小企业缓解融资难矛盾，但从目前情况看，柳州市中小企业融资主要面临以下几个问题：一是大部分中小企业快速发展，生产经营资金跟不上，存在资金缺口；二是大部分中小企业租用土地、厂房，存在抵押、担保物不足，难以通过金融机构的融资审核；三是受国家宏观政策调控影响，中小企业贷款利息高，负担重。缓解中小企业融资难已经成为促进柳州市工业、经济更好更快发展的迫切需求。

　　新模式不但可以解决部分中小企业无质押融资难问题，更重要的是使得财政资金效用成倍放大。在该模式下，一方面财政资金通过金融机构得到了成倍放大，更有利于帮助企业壮大发展；另一方面财政资金的循环使用扩大了受众面，可以让更多企业受益于财政资金，也使得财政资金发挥的作用得以延伸，进一步挖掘了财政资金效益。

　　目前，该模式已经获得市政府批准同意，正处于前期筹备实施阶段，首批获贷企业于6月12日与金融机构签订贷款意向书。