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　　为全面贯彻落实省政府《关于促进经济平稳较快发展的若干意见》精神，许昌市财政局结合国务院、省政府“稳增长”政策举措和许昌实际，采取多项措施全力促进当前经济平稳较快增长：

　　一、支持重大项目建设，着力扩大投资需求。一方面，统筹市级城建工程资金、重大项目建设资金、基本建设资金等专项资金，加快资金拨付进度，支持我市重大项目建设；集中财力支持新型农村社区基础设施、公益性事业和农业现代化建设，重点向许昌“三化”协调科学发展试验区倾斜。同时，加强与银行部门的沟通协作，运用财政担保、贷款贴息、信贷投放奖励等财政激励手段，撬动金融资金支持项目建设。另一方面，推动投融资平台健康发展，市财政安排1000万元资金，壮大政府投融资平台实力，并积极争取省政府“收回再贷”、“据实定贷”等政策，缓解我市短期偿债压力。同时，以市城建重点项目中标单位作为借款人、以投资总公司作为担保单位、以市财政BT回购资金作为还款来源申请国开行长期贷款，重点支持文峰路立交项目、科技馆等项目建设

　　二、加大企业帮扶力度，着力提升服务水平。一是认真落实国家出台的结构性减税政策，提高小型微利企业增值税、营业税起征点。积极兑现自主创新、承接产业转移等方面税收优惠和奖补政策。二是落实国家出台的扩大节能产品惠民工程实施范围财税政策，抓紧组织符合条件的高效照明、节能电机、节能汽车等生产企业，申报纳入国家“节能产品惠民工程”产品推广目录，对纳入国家推广目录的企业给予一定奖励。三是制定本地产品政府采购办法，对各级、各部门使用办公用品、设备和政府性投资的建设项目，在同等条件下，优先采购该市企业生产的产品和原料设备。四是建立对招商引资工作财政激励机制，会同市发改、商务等部门，研究制定《关于推进招商引资工作的奖励办法》，设立财政专项奖励资金，对单位和个人在项目引进中作出重大贡献的给予奖励。

　　三、加强财政扶持力度，促进房地产业发展。一是对用于中低价位、中小套型普通商品房建设的出让土地，开发商竞买土地保证金的比例按照国家规定的下限20%执行。二是对涉及经适房、廉租房、棚户区改造，免收防空异地建设费、白议防治费等行政性收费，免收城市基础设施配套费、散装水泥资金、墙改基金等政府性基金。三是加快保障性住房建设。积极争取上级建设资金确保保障性住房资金需求，按规定从土地出让收入中安排资金统筹用于保障性住房建；2012年全市保障性安居工程户数不低于14000户，在积极争取上级资金的同时，筹措落实本级配套建设资金，认真抓好政策落实到位。

　　 四、着力体制机制创新，加大金融支持力度。一是支持金融机构争取信贷额度，对争取新增贷款指标一定额度以上的市内银行机构给予奖励。二是推进银行加大信贷投放，对新增贷款比例较高的银行结构给予奖励，实行银行新增贷款与政府基金、财政预算外资金等存放挂钩机制。三是引导银行扩大对中小微利企业信贷投放，对中小微利企业首次贷款达到一定数量的金融机构给予奖励或一定的财政贴息支持。四是大力推进企业上市融资，严格落实《许昌市人民政府关于加快推进企业上工作的意见》（许政[2012]22号）中对上市企业的奖励优惠政策，兑现落实奖励资金，推进我市条件好、积极性高的企业上市步伐。同时，对企业首发上市、首次发债、首次引入股权投资、首次引进保险资金的，市财政给予适当奖励。