今年以来锡林郭勒盟镶黄旗财政工作完成情况
截至5月31日,镶黄旗地方财政总收入完成21513万元,完成年度预算的51.2%,同比增长45%。比时间进度快10个百分点,同比增长45%,提前一个月实现了全年任务过半的目标。其中:一般预算收入完成13202万元,完成年度预算的63.7%,同比增长103.7%;税收收入完成12900万元,完成年度预算的35.3%,占一般预算收入总量的比重超过95%,财政收入的规模和质量均创历史最好水平。
今年是“十二五”规划承上启下关键之年,是我旗确保经济持续稳定发展重要一年,是全旗加快振兴、全面奋斗的关键时期。通过全旗财税系统广大干部职工团结努力、务实创新、使任务过半的目标得以提前实现,财政收入的又好又快增长,凝聚了全旗各地区、各行业和各级财税部门的智慧和汗水,为全旗经济社会快速发展提供了坚强保障。
一是充分发挥财政资金对经济增长的拉动作用,促进经济平稳持续发展
经济发展是财政收入增长的决定性因素。年初以来,全旗上下认真贯彻旗委十二次党代会暨全旗经济工作会议精神,按照年初确定的发展目标,以“转变发展方式、推动转型升级”为主线,不断加强运行调控、产业培育,全旗工业经济保持稳健运行,各项经济指标呈现直线上升的趋势。5月底,全旗工业企业预计完成现价产值214068万元,同比增加30583万元,增长16.67%,其中:规模以上企业完成181867万元,同比增加27224万元,增长17.60%;规模以下企业完成32201万元,同比增加3938万元,增长13.93%。全旗工业增加值预计完成103703万元,同比增加12958万元,增长14.28%,其中:规模以上企业预计完成91844万元,同比增加11387万元,增长14.15%;规模以下企业预计完成11859万元,同比增加1571万元,增长15.27%。工业固定资产投资完成15870万元,同比减少10650万元,下降40.16%。产业结构不断优化,工业生产持续较快增长,各地区、各行业、旗镇的每个角落都焕发出快速发展的勃勃生机。
二是积极构建良好的政策优惠平台,是助推我旗强劲发展的动力
没有梧桐树、引不来金凤凰。良好的财税政策环境,是推动经济发展的重要保证。年初以来,我旗根据国家财政部、发改委为促进小型微型企业健康发展出台的一系列优惠政策,为切实减轻小型微型企业负担,减免了13项行政事业性收费项目。同时,进一步清理收费环境,通过贴息、财政补助、资本金注入等方式,支持重点产业和行业发展。在此基础上,财政部门加快支出进度,提前下摆资金,全旗1-5月份一般预算支出完成25088万元,增长51.4%,比去年同期增幅(12%)提高39.4个百分点。政策和资金的双重驱动,促使全旗产业结构调整和转型升级不断加快,重大项目开复工顺利,城市硬环境建设成果喜人。
三是加大民生保障力度,全力支持以改善民生为重点的社会事业发展
为全面落实好年初旗委、政府为民办实事、办好事所需的财政资金,财政部门积极想办法、挖税源,多方筹措资金,使财政收入得以良性增长并大幅度的注入到保障民生的工程中。今年前五个月,旗财政部门在旗委政府的正确领导下,统筹安排和调度资金,积极争取上级财政部门转移支付资金支持,有力保障了全旗党政事业单位的正常运转和各项重点支出的资金需求。截至5月末,地方财政支出25088万元,完成调整预算的61.3%,同比增加8517万元,增长51.4%。其中教育、文化体育、社会保障和医疗卫生、城乡社区事务、农牧林水等涉及民生领域的重点支出完成17560万元,同比增长74%,占到财政支出的70%。全旗率先实施了三年内高中阶段学生免学费、免教科书费的政策,中小学生提前享受到义务教育财政补助政策;新型农村养老保险进一步扩大范围,新型农村牧区合作医疗补贴标准进一步提高,粮食直补亩均补贴标准再次增加;医药卫生体制改革加快推进,基本药物制度顺利实施;社会养老体系不断完善;政府承诺的为城乡低保人员、“三无”人员集中和分散供养人员提高补助标准等政策得到了全面落实;保障性住房建设紧锣密鼓,草原奖补政策的广泛实施,使生态环境进一步改善。“抓民生、促和谐”最大程度促进和保证了城镇、牧区经济的发展、居民生活水平得到明显提高,公共财政的阳光更多的照耀到了我旗每个角落。
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