江苏淮安市清河区四措并举提高财政管理水平
淮安市清河区财政局四措并举全方位部署抓好财政管理工作,积极发挥财政职能作用,切实提高财政科学化精细化管理水平。
一是以财政改革为突破口,全面规范财政运行管理。加强部门预算项目支出和基本支出管理,实现综合预算,提高预算资金年初到位率。推进预算绩效管理,选择有代表性的项目和单位,开展预算绩效管理试点,狠抓事前、事中和事后三个预算管理环节,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理模式。不断深化国库集中支付改革,将政府采购工作改革与部门预算和国库集中支付改革有机结合,编制政府采购计划,避免无计划采购和随意采购。
二是以强化财政监督为重点,加强各类财政资金管理。建立健全覆盖财政资金运行全过程的监督机制,促进监督和管理的有机融合。完善内部监督制约机制,夯实财政管理基础,加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的基础管理工作;加强对非税中的基金收支、专项资金进行监管,保证资金规范使用,充分发挥资金使用效益;加强政府投资项目评审管理工作,对今年政府投资的大项目,实行“事前评审、事中跟踪、事后监督”的全过程评审,切实把好关、理好财。
三是以完善各项制度为基础,促进财政管理上水平。通过进一步健全各项规章制度,强化基本支出管理,建立基础信息数据库,推动项目滚动预算编制;加强预算支出执行管理,提高预算支出执行的及时性、均衡性、有效性和安全性;进一步规范行政事业单位国有资产管理,加强国有资产产权登记,强化公务用车和国有资产出租转让的管理,全面探索经营国有资产,促其保值增值;积极推进财政政务公开,打造阳光财政;深入开展财政支撑平台应用工作,深化非税收入收缴管理改革,完善非税收入收缴系统。
四是以提高科学理财水平为目的,全面提升财政干部整体素质。进一步加强思想作风建设,强化全体财政干部服务大局的意识。继续加大教育培训力度,创新学习方法,通过聘请专家进行专题授课、同兄弟县区开展经验交流等方式,不断提高教育培训质量和业务工作水平。加强调查研究,促进财政各项工作有效开展。认真查找目前各项财政体制、机制、制度和管理上存在的薄弱环节,有针对性地建章立制,制定从源头上预防和解决腐败问题的有效措施,用制度规范工作,用制度约束干部,确保人员、资金双安全。
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