按照省创建教育强市工作部署，揭阳市财政建立健全四项机制，力推创建广东省教育强市工作，完善国民教育体系，加强教育惠民。

　　一、建立健全教育支出法定增长机制，保障教育经费“三个增长”。

　　落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》规定的2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％的目标任务，落实教育投入法定增长，提高财政教育支出占公共财政支出比重。2012年全市教育支出（不含中央和省财政教育转移支付）占公共财政支出比例为24.2%，依法保障教育拨款增长高于财政经常性收入增长、生均教育经费逐步增长、教师工资和生均公用经费逐步增长等“三个增长”，为教育创强提供必备财力保障。

　　二、建立健全教育创强工作奖励机制，形成奖强促强激励导向。

　　把教育创强工作考核督促机制与财政利益引导相挂钩，市财政安排创强专项奖励资金，对按照工作目标要求如期完成创强任务的建制县（市、区），每个给予200万元的奖励，非建制区每个给予50万元的奖励；对按照目标要求如期完成创强任务的镇（街道），每个给予10万元的奖励， 2012年完成创强任务的镇（街道），每个给予20万元的奖励，形成奖强促强的激励导向，调动各地教育创强工作积极性，整合资源集中力量加快推进教育创强工作。

　　三、建立健全公共财政绩效管理机制，优化支出结构培强创强。

　　以绩效为财政分配导向，优化资源配置，力促公共财政支出结构与教育创强工作相适应。一方面是改进预算编制，严格预算执行，严控紧压一般性支出，加大财政教育支出，逐步提高财政教育支出占公共财政支出比重；另一方面是通过教育支出分类科目绩效评比，调整优化教育支出，集中财力保障基本公共教育服务支出项目，加大对提高生均公用经费和教师待遇水平、调整城乡中小学布局、规范性学校建设等重点工作的支持力度，大力推进基本公共教育服务均等化。

　　四、建立健全教育支出监测管理机制，提高教育创强工作保障水平。

　　落实财政教育支出统计月报表报送及统计工作，加大对各（市、区）财政教育支出和落实教育占比目标工作的分析监测，及时通报各县财政教育支出进度及占比情况，强化督促，严格教育支出预算执行，加快教育支出进度，提高教育支出占比。加强财政资金监管，规范资金拨付使用，重点加强教育专项资金检查监督和评价问效，确保专款专用，提高资金使用效益。