广东佛山市南海区狮山镇斥资5800万元打造城乡市政管理一体化
广东佛山市南海区狮山镇在“村改居”实施过程中,积极运用财政手段,斥资5800多万元探索城乡市政一体化管理模式,取得了较好成效。
一、引入市场机制推进“大市政”管理
在“村改居”实施过程中,狮山镇在全区率先推出“大市政”管理进村居的重要举措,对第一批“村改居”的居委会以及松岗新旧城区,在不增加村居负担情况下,由镇财政出资,将城区的环卫保洁、垃圾收集等服务延伸到村居。狮山镇财政计划三年投入5530万元,通过公开招标引入社会化、专业化的保洁公司进行市场化运作,力争实现城乡市政管理工作的无缝对接,切实改善农村环境卫生。目前,城乡市政一体化服务项目已完成招投标。
二、“以奖代补”推进环境卫生整治
一是加大扶持力度。对未推行“大市政”管理的村居,每年镇财政计划投入170万元,采取“以奖代补”的形式,加大对农村环境卫生工作的资金扶持。二是强化监督考核。成立由相关职能部门组成的现场检查组,每季度对村居检查考评一次并打分,检查考评项目包括环境卫生、卫生基础设施、健康教育等方面。对于得分高于75的,给予该村上年垃圾收集费用50%至100%不等的奖励;低于75分的则不予奖励。此外,每次检查考评的得分及排名情况将在全镇公布,以达到扬先进促后进的目的,逐步促进各单位环境卫生工作的平衡发展。
三、“以奖代补”推进村病媒生物防治
镇财政每年投入100万元作为奖励资金,采取明检与暗访相结合的方式,对村居开展病媒生物防制工作进行检查。年末对四个季度的检查评分进行汇总,计算出季度平均得分,然后进行奖励。对于高于75分的,给予该村本年消杀费用25%至50%不等的奖励,否则不予奖励。
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