一、加强组织领导，确保化债工作顺利完成。成立了县级乡村垫交农业两税债务清理指导审核小组，各乡镇相应成立了清理审核工作领导小组，建立了部门分工负责制和领导干部责任追究制，形成一级抓一级，下级对上级负责的工作机制，确保债务化解工作顺利完成。

　　二、加强学习培训，提高化债业务水平。及时组织召开了全县清理化解乡村垫交农业两税债务工作会议，统一思想认识，明确清理范围、政策依据和工作原则，部署清理化解工作程序和时间节点，学习、掌握清理化解乡村垫交农业两税债务申报表、审查表、确认表等相关表格的填写要求和注意事项。并要求各乡镇根据实际，组织乡镇财政所、农经站和各村工作人员加强政策法规学习和业务培训，吃透政策，把握精神实质，提高工作人员业务水平。

　　三、加强群众监督，依法、公平、公正锁定清理债务。按照民主理财、村务公开的原则，落实村民代表大会债务审核制度，充分听取群众意见和建议；全面建立、落实债务公示制度，做到程序公开、过程公开和结果公开，广泛接受群众监督。对公示有异议的债务，认真调查核实，对未按规定公示的债务，一律不予认定，确保债务真实、准确、可靠。在乡镇清查的基础上，县级清理指导审核小组依据会计发账簿、原始凭证、农业税税票、欠税农户签字等资料，并与历年农业两税尾欠、乡村债权债务台账等数据相互印证，逐村、逐项、逐笔核实认定债务，确保债务不重不漏。对审定的债务，按照先个人后集体、先村后乡、先本后息的原则，严格执行债权人申请、县综改办审批、国库集中支付、债务偿还销号的工作程序清理偿还债务，扎实有序推进债务清偿工作。

　　四、加强协调配合，全程监控化债过程。县综改办、财政、地税、农粮、审计、监察、银监等部门密切配合，全程监控整个化债过程，定期召开协调会，及时解决化债过程中遇到的问题。要求县、乡镇维稳办及时掌握不稳定信息，及时处理，确保社会稳定。