近年来，通河县财政局以实行财政同步监督为抓手，扎实开展对政府投资建设项目资金的全过程监管工作，切实提高了财政资金的安全性、规范性和有效性。

　　一、以制度建设为切入点，夯实政府投资建设项目资金同步监督基础。先后出台了《通河县财政局政府投资建设项目资金管理办法》、《通河县财政投资评审业务管理制度》、《通河县财政投资评审中心工作职能及业务流程》、《通河县财政投资评审档案管理制度》等规章制度，明确了项目资金管理、项目评审的程序和步骤，为建立健全政府投资建设项目资金同步监督运行机制提供了制度保障，夯实了监管基础。

　　二、以财政评审为主要手段，实施对政府投资项目的全过程跟踪监管。一是建立市场询价和独立评审价格体系。针对财政投资评审项目涉及领域广、所需建材种类多、型号复杂等情况，财政局评审中心采取网络询价、现场查看市场行情等多种方式，捕捉各种材料价格及人工工资信息，建立投资评审信息数据库，提高了评审效率。二是加强投资项目事前控制。建设单位在项目工程施工预算编制后，必须报送到财政投资评审中心进行评审。评审中心在规定的时间内认真审核项目预算，并出具《通河县政府投资建设项目评审报告》，评定的价格由县主要领导审查同意后作为招标控制价，招标最高价格不能超过财政评审中心的评定价格。三是狠抓投资项目事中跟踪。在工程建设过程中，财政局项目办、评审中心的工作人员每天深入工地，查看预算执行情况，对工程质量、安全、进度、文明施工等进行跟踪检查。对发现的工程质量问题和安全隐患，要求施工单位立即整改或停工整改，并进行旁站监督；对项目确需进行设计变更的，增加的工程量先由项目办进行实地测量及准确认定，然后由财政评审中心进行评审认定方可实行，否则对增加的工程量不予拨款。四是严格投资项目事后决算。在决算评审时，对评审项目进行实地验收，要求建设单位、监理单位和施工单位等各方人员同时参与，对照已核定的工程量清单和施工合同进行实测实量，对施工单位未按承建合同完成的工程量据实扣减工程造价；对施工中擅自变更，超范围、超标准建设的项目不予评审认定。

　　三、以提高政府投资效益为根本目的，加强对项目资金使用管理的监督检查。一是严格资金管理及拨付程序。在资金管理上，实行项目资金专款专用、专人管理、专账核算。在资金拨付程序上，坚持项目资金拨付审核制，对项目投资预算、施工合同、支付原始凭证、用款计划、工程进度和规定程序等进行审核把关；坚持项目管理现场察勘、核查制，在项目单位提出资金使用拨付申请时，县财政局组织人员深入现场察勘，了解实情，根据项目实施情况拨付资金；坚持按工程进度拨付和国库集中支付制，将资金及时拨付到项目施工单位，减少了中间环节，杜绝了财政资金挤占、截留、挪用等问题，确保了财政资金的使用效率。同时，建立和完善资金使用情况报告制度，要求政府投资项目建设单位必须分月报告项目建设进度情况，分季报告所拨付资金的使用情况。二是严格政府投资建设项目的监督检查。制定了《通河县财政局关于开展政府投资建设项目监督检查方案》，重点对建设项目政府采购、建设单位基本建设财务管理和政府性资金管理使用等情况进行监督检查。通过检查，规范了工程建设、物资设备采购活动，促进了政府投资工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。2011年全县共评审项目125项，审减资金1亿多元，审减率达26.7%；按照先询价再采购的原则进行，节省资金300余万元。