江西石城县:惠民雨露润民心
石城县通过走访调研,深入掌握该县贫困状况,因地制宜加强农村基础设施建设,以产业发展带动群众脱贫致富,助力赣南苏区振兴发展。
一是深入调研觅良方
听汇报、看现场、与贫困群众面对面交谈……开展扶贫调研、掌握贫困情况,这是石城县扶贫开发工作的第一步。为增强扶贫工作的针对性、提高扶贫工作效率,石城县在全县范围内开展扶贫开发走访调研活动,从县主要领导到一般干部,进村入户、深入基层,掌握一手资料,了解贫困现状。该县还以“送政策、送服务、送温暖”(以下简称“三送”)工作为抓手,利用“三送”干部与群众同吃、同住、同劳动的有利条件,让领导干部切实感受贫困现状,寻找贫困原因,从而找出相应的对策。为了提高调研活动的效率,该县要求领导干部撰写走访日志与调研文章,认真听取群众的意见和建议,将收集到的民情民意进行整理,建立民情台账。对于群众的诉求,实行一线工作法、首问责任制和限时销号制,及时解决群众遇到的生产、生活问题。
二是固本培元增信心
“基础设施落后是制约石城县农村发展的重要因素之一。要使困难群众脱贫致富,就必须首先解决他们最急需解决的生活基础设施建设问题。为此,石城县以强化农村基础设施为目标,从解决农村用水、用电入手,采取向上争取资金、发动群众自筹、激活民间资金等措施,加快农村生活基础设施建设。同时,不断完善农村交通、农田基本水利设施建设;不断加大投入,加强农村教育、卫生、文化等基础设施建设,满足群众的基本文化需求,提高群众的生活水平和生活质量。
加大基础设施投入,强化农村发展基础,就是增强扶贫开发的动力。丰山乡福村村农民每年都会种植西瓜、白莲等经济作物,但是,由于灌溉水渠老化、交通不便等因素,种植效益一直不高。去年,驻村‘三送’干部积极争资争项,帮助村里将3公里长的水渠进行了全面修复,还帮助修建了两条长5公里的机耕道,大大提高了农业生产的效率。机耕道和水渠的修建完工,增强了村民发展产业的信心。
三是产业引领奔富路
以产业发展带动群众脱贫致富,是石城县破解扶贫开发难题的金钥匙。近年来,该县大打产业牌,不断壮大农业龙头企业,以此来辐射带动农民脱贫致富。去年,该县成功引进投资1.5亿元的香港汇通集团有限公司发展5万亩香料种植和深加工项目,通过“公司+基地+农户”的合作模式,增加农民的收入。同时,从政策、资金、技术上给予扶持,鼓励农民利用荒山林地发展油茶、白莲、果树种植,以产业发展促进扶贫开发工作。截至目前,全县共种植高产油茶11.2万亩,种植白莲近10万亩。为增强“造血”功能,该县灵活开展“雨露计划”,采取校企联姻、巡回办班等多种形式,因地制宜,加大培训范围,加强农业实用技术培训,提高培训效率。2011年,全县共使用培训资金17.7万元,培训农村贫困劳动力20批次2596人。
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