上半年，宿迁市财政局以法治财政建设为抓手，积极构建“四位一体”的财政管理体系。

　　一是加强预算管理。将市本级政府性债务纳入预算管理，编制年度债务计划；制定了《宿迁市市级政府偿债准备金管理暂行办法》并建立了市级政府偿债准备金；试行资产实物配置预算，选取6家单位进行试点，编制预算时，根据单位资产、工作业务等实际情况，核准资产配置计划，统一进行政府采购，实物配置到各单位。

　　二是强化预算执行。加强非税收入管理信息化建设，对非税收入项目和票据进行专项清理，提高非税收入管理水平；成立融资调度中心，对市直融资平台的资金统一管理、统筹调度，减少融资成本，提高资金利用率；实行单位公用经费按季通报制度，建立因公出国（境）和公车购置联席会议制度，加强公用经费支出管理，促使各单位采取切实可行的措施压缩公用经费开支；优化专项资金结构，创新扶持方式，变事后奖励为事前引导，变政策兑现为责任落实，变面广量小为聚焦支持，变单向检查为绩效管理，提高财政资金使用效益。

　　三是全面推进绩效评价工作。拟定了《关于进一步推进市级预算绩效管理的意见》和《关于推进预算绩效管理的五年规划》，制定了市辖区预算绩效管理考核办法、专项资金绩效跟踪管理办法，全面推进宿迁市绩效管理工作。

　　四是加强财政监督检查。加快构建财政大监督机制，采取联动检查和处室日常任务检查相结合的方法，在有限的人手物力条件下，最大程度地拓展了财政监督检查的覆盖面。