江西莲花畅通涉农补贴资金“一卡通”发放通道
2012年莲花县财政局针对全省推行乡镇财政国库集中支付制度后乡镇财政无实有资金账户,全部涉农补贴资金由县财政局代发的新情况,研究建立了“四项机制”,畅通涉农补贴资金“一卡通”发放通道,确保各项补贴资金及时、足额、准确、安全发放到受益农户手中。
一是建立部门协调联动机制。明确县、乡、村有关单位职责,实行涉农资金专管员制度。项目资金主管部门、财政局内部业务股室、乡镇财政所和村级各设一名涉农资金专管员,负责工作衔接配合,协调解决群众反映和资金发放中出现的问题,实现了县、乡、村三级协调联动。
二是建立补贴信息采集机制。为确保涉农补贴信息采集真实、流程顺畅,要求从村级采集基础信息、乡镇站所审核上报、县直主管部门审核汇总、财政部门提供发放数据、代理银行部付补贴资金等各个环节,必须加强信息数据质量的审核把关,确保信息真实准确。
三是建立补贴信息维护机制。与县农村信用联社联合,进一步规范农户“一卡通”信息变动程序,强化对农户“一卡通”基础信息变动管理。各乡镇财政所定期将“一卡通”信息变动情况上报县财政局备案,并及时修改系统数据库信息。
四是建立补贴信息纠错机制。实现了涉农补贴“一卡通”系统与农村信用社信息系统的接口对接。发放过程中自动筛选出补贴发放不成功的农户信息,明细到乡镇、村和个人,便于及时做好数据库信息修改,极大地节省了手工核对工作量,提高了涉农补贴资金发放的及时率和准确率。
五是建立考核监督工作机制。将涉农补贴资金发放情况纳入财政内部业务股室和乡镇财政所年度目标岗位责任制考核,加大涉农补贴资金发放监管力度,建立健全涉农补贴兑付监督检查长效机制。
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