山西省采取多项措施增加农业综合开发资金投入
近年来,全省各级财政、农发部门认真贯彻落实《山西省农业综合开发条例》,积极拓宽投资渠道,增加农业综合开发资金投入,在建立投入稳定增长的长效机制上取得了重要进展,切实保障了全省农业综合开发工作的快速发展。
一、中央财政资金稳步增长。积极争取中央资金支持,2012年中央财政安排我省农业综合开发投资达到6.46亿元,比2009年实施当年的4.04亿元增加2.42亿元,增长59.9%,年均增长近20%,增长幅度位居全国非粮食主产省首位。
二、地方财政资金逐年增加。2012年省本级财政年初预算安排农业综合开发资金31310万元,比2009年的22650万元增加8660万元,增长38.2%,年均增长13%。2009-2011三年省农发办还积极争取国土出让金4820万元用于农业综合开发项目。各市县农业综合开发项目配套资金也基本得到了足额落实,而且部分市县还实现了超额配套。晋城、晋中、临汾、太原等市在足额落实配套资金的基础上,还通过增加市级财政投入或利用土地出让金,建立了市级农业综合开发机制,进一步扩大了农业综合开发投资规模。如2011年临汾市从国土出让金安排1940万元,晋中市安排465万元,晋城市安排200万元用于农业综合开发项目建设。
三、自筹资金投入不断增长。确立了农民群众在农业综合开发项目中的开发主体地位,充分调动其参与农业综合开发的积极性和主动性,通过严格落实“一事一议”、竞争立项,使农民群众的意愿与农业综合开发项目实现了有机结合,有效促进了农民筹资投劳的落实。同时,认真落实财政补贴政策,积极引导农业龙头企业和农民专业合作社加大农业综合开发投资,扩大项目资金规模。三年来,项目区农民群众和企业共投入自筹资金15.19亿元,确保了项目投资计划和开发任务的顺利完成。
四、积极吸引其它社会资金投入。通过不断完善财政扶持方式,加大财政贷款贴息力度,有力地引导和带动了信贷资金及其它社会资金对农业综合开发的投入,进一步拓宽了投资渠道。三年来,通过产业化经营项目财政贷款贴息资金1.11亿元的投入,吸引银行贷款近30亿元。
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