湖南宜章县自2011年12月组织实施现代农业优质稻项目以来，以“四抓”促发展，完成实际投资4528.6万元，为计划的188%，建成示范面积0.27万亩，辐射面积达1万亩的项目区，预计每年增产1232吨、新增产值296.7万元、带动项目区农民人平增收259元。

　　一、抓职责落实。

　　建立县支农资金整合领导小组统一领导、现代农业生产发展项目实施管理办公室具体组织实施、成员单位各负其责、项目乡镇具体落实的常态化运行机制。县领导小组主要负责项目规划、资金计划的审批和整体协调；项目实施办公室主要负责落实领导小组工作要求和上级政策精神，协调成员单位和项目乡镇分工协作，共同推进项目建设和管理；项目乡镇主要负责宣传发动，组织村民代表座谈表决，前期勘测，施工协调，质量检查、后期管护等工作。

　　二、抓规范操作。

　　一是规范项目实施。实行项目实施“六统一”：统一制定规划、统一申报项目、统一安排资金、统一项目施工、统一竣工验收、统一监督管理。二是规范管理流程。按项目前期调查→项目区选定→村民会议决定→勘测、扩初设计→审定上报→投资评审→公示招标→开工会议→施工→监理→监管→验收→工程审计和决算评审的流程，分别制定工作要求。三是规范施工管理。实行项目“五制”管理，即项目建设标准制、项目竞争立项制、工程招投标制、工程质量监理制、项目公示制和建后管护制。四是规范资金管理。按照“专户管理、分项核算、封闭运行”的模式，对现代农业生产发展优质稻项目资金拨付执行县级财政报账制，报账手续包括《工程支付证书》、《工程支付申请表》、《宜章县现代农业生产发展优质稻项目建设进度表》、《工程项目建设资金拨付申请表》、《宜章县现代农业生产发展优质稻项目资金拨付申请表》和税务发票等。

　　三、抓资金整合。

　　出台了《2011年宜章县整合支农资金支持优质稻产业建设工作方案》，以中央现代农业优质稻项目为平台，打破部门行业界限，先后整合粮食高产创建、农机购置补贴粮食生产专项奖励、农作物病虫害防治等本级预算资金和其他部门资金367万元，与农业开发的高标农田、国土的土地整理项目在同一连片区域拼盘实施整合资金2563万元，带动项目区群众筹资投劳1200万元，彰显了财政资金的叠加效应，建立了支农资金投放集中、使用规范、管理科学的新机制。

　　四、抓监督管理。

　　一是不定期检查。将项目建设工程质量纳入日常监管，整合办、财政、监理、乡镇对工程质量、项目进展、群众反映的问题等进行不定期全面检查。二是群众现场监管。在项目村选出原则性强，责任心强，有一定威望的代表对照施工要求，看配比、查尺寸、监督施工流程。三是工程验收。项目工程完工后，项目办公室牵头组织纪委、审计、乡镇、评审、监理，联合进行工程验收。

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