内蒙古财政着力解决冷凉蔬菜、马铃薯产业发展的瓶颈问题
近年来,自治区人民政府积极推动农村牧区改革发展,不断加大资金投入,进一步巩固和强化农牧业基础地位,为农牧业增产、农牧民增收、农村牧区繁荣注入强大动力。2008—2011年自治区财政累计投入64.6亿元,支持了我区蔬菜、马铃薯、玉米和肉羊等4个优势产业带的发展。经积极争取,我区已被列入国家“节水增粮行动”省区,未来四年,全区将投资80亿元,建设高效节水灌溉农田800万亩。
今年,自治区将认真落实中央提出的提高农产品流通效率、切实保障农产品稳定均衡供给的新要求,突出抓好设施建设、方式创新、市场调控、主体培育几方面的工作,推动经济结构的战略性调整。现在,自治区已将冷凉蔬菜、马铃薯产业列入农业支柱型产业。今年全区将启动第二轮“菜篮子”工程建设,蔬菜种植面积保持在400万亩以上,其中设施蔬菜面积达到180万亩以上。各级政府积极支持现代农牧业产业技术体系建设、农业技术推广和科技成果转化,促进农牧业优势特色产业发展。自治区财政将继续落实好国家和自治区粮食直补与农资综合补贴政策,引导和支持粮油主产地区粮油流通产业发展,提升粮油流通与转化增值能力。
今年自治区政府决定进一步加大流通体系设施建设力度,积极推进鲜活农产品连锁配送物流中心和一体化冷链物流建设,进一步完善覆盖城乡的农畜产品流通网络,保障市场供应和价格稳定。以改造农产品批发市场、提升批发市场功能为目标,实施“542”工程,即:在通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市建设改造5个具有较强辐射功能的产地型批发市场、产地仓储设施和产地集配系统;在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市建设改造4个具有较强集散功能的销地型批发市场;在满洲里市、二连浩特市建设改造2个具有较强聚集功能的口岸出口型批发市场。对批发市场交易场所、预选分级、产地仓储、集散配送、冷链系统、信息追溯系统、检验检测系统、电子结算系统、安全监控系统等设施建设给予重点支持。特别是今年自治区财政安排的支持第三产业发展专项资金也将放心菜、放心肉体系建设、马铃薯等农产品的仓储、保鲜设施建设列为重点支持范围。同时,今年我区将新建和改造一大批连锁化“农家店”,对部分“农家店”进行信息化改造,积极搭建农村牧区信息、金融服务平台,实现流通企业、“农家店”、管理平台的信息互联互通。今年,政府积极鼓励和引导各类流通企业、连锁超市、批发市场、中介组织与农民合作组织、农业生产基地开展购销双向对接。通过农超对接、农批对接、农社对接、农餐对接等多种形式,实现生产基地与消费终端的有效连接,减少中间环节,提高流通效率,带动农民生产符合市场需求的农畜产品。继续大力支持实施“万村千乡市场工程”和“新农村新牧区现代流通网络工程”,进一步加大对农村商贸流通服务体系建设的支持力度。鼓励农业生产基地、专业合作社对社区菜市场直销直供,鼓励流通企业与生产基地发展电子商务,推广农畜产品网上采购与销售,降低运营成本。同时,充分利用自治区与京蒙合作的契机,扩大我区冷凉蔬菜、马铃薯在京沪一、二线城市的直销。还要积极培育“农字号”会展品牌,重点抓好2012年中国薯都?乌兰察布第二届马铃薯展洽会、内蒙古商品大集等展洽活动的组织工作,促进产销衔接。
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