为切实保障和改善民生，实现住有所居目标，力争“十二五”期间保障性住房覆盖面达到20%左右，广东仁化县积极探索资金保障方式，大力推动公租房建设。

　　一、加大政府财政投入。

　　县财政逐步加大对保障性住房专项补助资金的支持力度。县人民政府将公租房建设资金纳入年度财政预算，通过资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式加大对公租房的投入。土地出让收益用于公租房建设的比例不低于10%。财政预算资金安排不足的，提高从土地出让收益提取住房保障资金的比例。

　　二、发挥住房公积金作用。

　　住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于公租房建设。其中贷款风险准备金达到住房公积金贷款余额的1%时，当年不再提取贷款风险准备金。积极争取纳入国家住房公积金贷款支持公租房建设试点，在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金前提下，将50%以内的住房公积金结余资金用于发放公租房建设贷款。同等条件下，住房公积金缴存职工优先承租公租房。

　　三、规范发展企业债券融资。

　　在条件允许时，设立公租房投融资公司，作为统筹公租房融资、建设和运营管理的平台。投融资公司可发行企业债券或中期票据，专项用于公租房建设。承担公租房建设项目的其他企业，在政府核定的公租房建设投资额度内，通过发行企业债券进行项目融资。对发行企业债券用于公租房建设的，优先办理核准手续。

　　四、组织开展金融创新试点。

　　在公租房建设任务重、资金需求量大时，积极支持开展政府出资与社会筹资相结合的公租房股权信托基金融资试点，探索运用房地产投资信托基金加快推进公租房建设。积极探索通过商业银行贷款、社保基金、保险资金等渠道筹措各类低息、中长期贷款支持公租房建设。

　　五、落实税费减免政策。

　　公租房建设一律免收各项行政事业性收费和政府性基金，并落实建设、购买、运营等环节免征城镇土地使用税、印花税、契税、土地增值税、营业税、房产税等政策规定。