近年来，广东清远市深化医保体制改革，推进城乡公共服务均等化，通过引入市场机制，实施补充医保。截止2011年底，全市参加医保人数395.6万人，其中城镇职工45.4万人，城乡居民350.2万人，全面实现医保市级统筹、门诊统筹、城乡统筹。

　　2002年，为提高全市职工医疗保障水平，清远市通过引入商业保险公司建立补充医疗保险制度。2006年，为减轻补充医疗保险的支付压力，该市建立长效机制，改按定额征收为按一定比例征收，并出台相关征缴政策。对符合当地享受最低生活保障的家庭成员、低收入家庭60周岁以上的老年人、重度残疾人员、五保户、军烈属、孤儿、纯二女结扎户，其个人缴费部分由各级政府给予全额补助。

　　清远市通过引入市场机制，实施补充医疗保险，取得良好成效，渐成医保“清远经验”，总体呈现“三低三高”特点，即个人缴费低、保障待遇高。建立补充医保制度，在参保人的缴费中划拨一部分作为补充医保，经过商业保险机构的运作管理，对基本医保最高限额以上部分再提高保障额度，对个人自付部分进行二次报销，大幅提高城镇职工、城乡居民参保人看病就医的报销比例和其他医保待遇，在不增加个人缴费的基础上全面实现参保人享受普通门诊待遇目标。管理成本低、社会效益高。通过引入市场机制，政府无需增加投入，充分利用商业公司的各种平台和资源开展工作，降低管理成本，提升医保的监管和服务水平，收到较好社会效益。政府风险低，基金安全高。商业保险机构运营补充医保实行自主经营、自负盈亏、超支不补、盈利调控的模式。