为有效规范农村敬老院财务行为，提高民生资金使用效益，提升财务管理的透明度，湖上乡着力“六规范一公开”推进“院账乡管”，确保敬老院健康发展起到一定促进作用。

　　一是规范财务岗位。坚持资金管理所有权、使用权、审批权三不变的原则，敬老院账务全部纳入财政所代管，代理会计由财政所干部兼任。敬老院撤销会计、出纳两个岗位，专设报账员、保管员两个岗位。

　　二是规范银行账户。由财政所在信用社开设敬老院银行专户，同时撤销敬老院原有银行账户，实行按计划审批领拨经费。银行账户印鉴由敬老院、民政所、财政所分开管理，相互牵制。银行账户和银行票据由财政所代理会计管理和签发。

　　三是规范收入统管。敬老院经营收入、上级民政部门和政府的拨款、接受的捐赠款等各项收入都必须开具统一收款收据，并及时缴入敬老院银行账户，纳入专户管理，不得久拖不缴、账外设账。

　　四是规范支出审签。敬老院日常和经营管理的开支由敬老院院长“一支笔”审批。所有支出原始凭证必须有经手人签字、证明人签字、院长签批，财会人员方可报账。敬老院基建修缮、大型购置等重大事项开支必须经院委员会集体讨论，并上报上级民政部门和乡政府批准。

　　五是规范资产管理。敬老院固定资产由保管员专管，建立健全固定资产管理台账，实行动态管理。固定资产报废须经民政所核实和乡政府批准后方可核销，不得擅自处理。敬老院坚持一年一次定期固定资产清查，填表造册完整，确保账物相符。民政所定期或不定期地对固定资产清查盘点，严防资产流失。

　　六是规范报账程序。敬老院财务报账严格执行“三关”报账程序。首先，民政所初审关。由民政所具体负责对敬老院财务管理活动进行源头监管，逐笔审核原始凭证。然后，分管民政领导审查关。由分管民政领导严格审查每一张票据，对手续不完备，使用不规范的票据坚决给予退回，并分析原因、分清责任，对责任对象进行教育。最后，财政所审核关。敬老院报账员必须严格会计制度，定期到财政所报账，严禁久拖不报。财政所严格执行敬老院财务报账审签制度，审核合格后方可入账。

　　此外，公开财务信息。坚持财务管理信息月公开常态化制度，提升敬老院财务管理工作的透明度。每月初，财政所定期将上月财务收支管理信息提供给敬老院，敬老院及时张榜公布，自觉接受院民和社会各界监督。