在国家把“促进经济平稳较快发展”放在政府工作首要任务的大背景下，麻阳县充分把握被纳入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县的机遇，发展壮大地方特色产业，切实加强财源建设。2012年1-6月实现财政总收入15016万元，同比增加4558万元，增长43.58%，其中国税部门实现3537万元，增长7.92%；地税部门实现7400万元，增长36.01%；财政部门实现4079万元，增长134.47%。

　　一、领导重视，形成财政稳增长工作的合力

　　麻阳县委、政府领导非常重视和支持财税工作，形成了县主要领导亲自抓、经常抓，分管领导具体抓、全力抓的机制。财政、税务部门，不断拓展工作思路，针对财税工作中的热点、难点问题深入调查研究，寻找行之有效的解决办法，积极争取上级对全县的资金和政策支持。各有关部门和单位从大局出发，充分理解、配合、支持、参与和服务财税工作，共同为财税工作创造一个良好的环境，为实现财政收入稳定增长出谋划策。

　　二、抓项目，抓投资，切实加强财源建设

　　麻阳县已有一批重点项目纳入了国家和省里规划笼子，正在抓紧规划对接，逐项落实，来实现新的财政增长点。

　　一是抓重大项目建设。对全县确定的40个重点投资项目全年计划完成投资17.4亿元，带动和推进其他项目建设。道路交通方面：全力配合包茂高速吉怀段建设，启动209国道兰村至大坳段改造。硬化县乡公路26.19公里，完成县乡干线道路20公里、通村公路25公里修建，实施渡改桥和危桥改造11座，启动吕黄大桥建设。电力方面：抓好城北220KV变电站及配套工程、110KV线路工程和电力大楼建设。完成117个村农网改造。公共文化体育和教育卫生方面：加大公共文化投入，重点加快乡镇综合文化站、农家书屋等文化阵地建设，完成10所合格学校建设，加快特殊学校建设，推进县一中省级科技创新特色示范高中建设和县职中市级示范职业中学建设。抓好人民医院综合大楼、中医院大楼建设。

　　二是抓重点特色产业发展。农业方面：抓“麻阳牌”柑桔中国驰名商标的宣传和管理工作，强化产业投资，发挥品牌效益，全面提升柑桔附加值，力争全年柑桔产业实现产值6.5亿元。强化苗家王食品、东坡果品、鸿达实业、万盛生态等农业产业化企业在研发新技术、开发新产品等方面的投入，扶持企业做大规模。工业方面：力争全年完成工业投资13.8亿元，增长25%，实现规模工业增加值13.46亿元，增长21%。

　　三是抓好重点企业扶持。集中精力和财力强力推进和扶持全县重点企业发展，鼓励虹瑞湘葛加大投资，支持锦江泉酒业实施技改投入，加快怀隆矿业石煤综合利用项目建设进度，金湘钢铁新上年产20万吨铸钢件及年产2万吨不锈钢型钢技改项目和华洋铜业现有2万吨铜材生产线及后期4万吨产能建设，扶持奔鑫冶炼、泰安硅业、新代锰业等企业创新产品，扩大市场，增产增效。在3-5年内培养几个产值超10亿元、税收过3000万元的骨干税源企业。

　　三、抓融资，抓招商，切实破解财政增长瓶颈

　　在继续做好国家资金争取、努力扩大银行信贷的基础上，麻阳着力把工作的重点放在如何引导和鼓励社会资本加大投入，以及如何创新融资方式上，确保将社会投资的成果反映到财税增收上来。

　　一是努力争取国家资金支持。全县抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县的机遇和对少数民族贫困县扶持政策，认真做好项目对接工作，加强与上级部门的汇报、跟踪力度，争取到位资金比上年有新的突破。

　　二是全力争取信贷资金。积极组织银企对接，对一批投资效益好、带动作用大的项目向银行推介，争取银信支持。全县各金融机构，进一步加大信贷投放力度，贴紧中央投资导向明确信贷投放重点。不断创新金融服务方式，加快推进农村金融服务中心建设，组建了县农村商业银行。力争今年我县金融机构完成累计投放贷款11亿元，比上年增加35.8%。

　　三是强力推进招商引资。进一步优化项目投资环境，加强招商引资力度，积极开展经贸洽谈招商、会展招商、代理招商、网上招商和以商引商，千方百计引进战略投资者参与全县产业建设。加强签约项目跟踪落实力度，提高签约项目履约率、资金到位率和项目开工率，力争全年引进投资千万元以上项目15个，实际引进资金9.5亿元，扩大投资建设可用性财源。

　　四、抓增收，抓节支，切实管好用好财政资金

　　开源节流、增收节支是财税工作的永恒主题。

　　一是加大收入征管力度。对税收收入强化税源管理，推进财税库银联网，建立健全涉税部门税源信息共享平台，加强征管信息化建设，完善有效的税源动态监控机制，建立税源项目库制度，健全协税护税网络体系，切实将各类税源摸清楚、管起来。在不放松老税源的同时，把着眼点放在新增投资项目上，通过优化服务、强化征管，把潜在的税源变成现实的税收，确保新的投资增长点成为新的税收增长源。在抓好主体税收的同时，重点加强矿产、国有资本经营收益等资产资源性收入的征管，实现税收应收尽收。

　　二是强化厉行节约。今年，全县财政增支压力大、保障任务重，坚持厉行节约，努力提高财政资金使用效益。从严控制和规范因公出国出境及国内学习考察、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。从严控制和压缩庆典、论坛、招商、节会、协会、学会支出。深入推进机关节能降耗，进一步控制差旅、会议、文件等一般性支出，确保各项厉行节约指标控制在前几年已经压减的水平不反弹。

　　三是优化支出结构。坚持民生优先的原则，加大民生投入，完善民生政策，扎扎实实地为群众办实事、办好事。加大教育投入力度，确保财政教育支出增幅明显高于财政经常性收入增幅，确保财政教育支出占公共财政支出的比例明显提高。加快保障性住房建设，强化资金监管，确保专款专用，完成廉租房100套、经济适用房48套建设，抓好各类棚户区改造1055套。大力支持粮食生产、储备和菜篮子工程建设，保障重要商品和生活必需品的市场供应和质量安全。建立健全物价上涨与低收入群体临时价格补贴联动机制，落实城乡低保对象、农村五保对象以及家庭经济困难学生补助等政策，保障低收入群体基本生活水平不因物价上涨而降低。

　　五、抓改革，抓创新，切实提高财政工作科学化水平

　　坚持用改革的思维和办法解决发展中的问题，通过深化改革增强财税体制机制活力。进一步加强财政投资评审，强化财政支出绩效评价，加大政府性债务管理力度，强化债务动态监管和风险预警机制建设，提高财税科学化、精细化管理水平。全面推进财政五项改革。

　　一是推进预算公开改革。全县各级各部门要积极配合，主动作为，确保预算公开顺利进行。

　　二是加快非税收入改革。重点是抓好非税收入集中征缴改革，

　　落实政府性基金管理办法，加强政府性基金预决算编制、审核、汇总，确保了各类基金高效安全运行。

　　三是深化政府采购改革。推进政府采购信息平台建设，努力实现“信息全部公开、一网全程服务、实时全程(线)监控”的电子化管理目标；加强协议供货和定点采购项目的督查和评估，全面提升政府采购效益。

　　四是完善农村财政体制改革。在稳妥推进乡镇机构改革的基础上，巩固“乡财县管乡用”和“村账乡代理”改革成果，认真开展乡镇财政综合预算管理试点，实现村级运转经费专账管理和银行“一卡通”发放，确保村级组织的正常运行。同时，积极支持农村教育改革，加大一般预算投入，力促城乡教育协调、均衡、健康发展。

　　五是促进税收征管改革。搭建“政府牵头、税务主管、多部门参与”的综合治税平台，构建纳税人、税务部门和社会经济管理部门三方信息采集模式，推进涉税信息的交换与共享、技术与业务的对接融合，管住、管好财源。