为切实提高专项经费使用效益，解决专项经费执行率偏低和个别部门存在一次性专项工作经费年年申请等问题。中山市财政局横栏镇分局坚持迎难而上，在深入调研和反复沟通的基础上，出台多项措施，推动专项经费改革创新。

　　首先，合理确定全年专项经费支出预算额度。

　　镇财政部门匡算年度一般预算收入总额后，在优先确保人员经费、公用经费、归还借款利息等基本运转支出的基础上，将结余部分可支配的预算收入一部分用于安排基础设施建设及其他零星支出，余下部分全部用于安排专项业务支出（无论部门专项经费预算申请金额有多少，镇政府核定的专项经费预算批复都不超过此额度）。

　　其次，将专项经费合理分类，分别核定支出预算额度。

　　按照专项经费的性质和申请方式，将其分成刚性专项经费、保底专项经费和竞争性专项经费。对部门临聘人员的工资性支出、各种租金支出、已达成共识的常规支出等专项支出作为刚性支出优先在专项经费支出额度中予以保证。

　　再次，推行专项经费竞争性分配改革。

　　安排用于竞争性专项经费（目前约占专项经费额度的六分之一，以后视可安排专项经费支出额度的增长情况而适度增加），由部门提出用款申请，公开进行竞争，原则上按季核定。并按照轻重缓急来进行项目安排，优先安排教育、社会福利、公安、综治维稳、计生等部门专项支出，以及保障镇政府十件民生大事和推动中心工作支出，有效避免部门之间不平衡不公正、苦乐不均、审核难等问题，切实把有限的财政资金用在刀刃上。