2007年，安徽淮南市开始实施民生工程，五年来，淮南市不断强化组织领导、完善协调机制、落实部门责任、积极筹措资金，民生工程逐年扩面提标。民生工程成为推动城市全面转型、科学发展、富民强市的重要平台，成为促进社会和谐、保障改善民生的重要品牌。五年来，通过民生工程项目的实施，显著提高了困难弱势群体的生活水平，明显提高了人民群众的幸福指数，得到了社会各界的普遍好评。

　　一是人民群众得到了实惠。

　　2007年全市实施12项民生工程，投入资金2.4亿元，全市180多万城乡居民从中受益，受益面达78.9%；2008年实施18项民生工程，投入资金4.7亿元，全市195万城乡居民从中受益，受益面达85.1%；2009年实施35项民生工程，投入资金7.7亿元，全市210万城乡居民从中受益，受益面达88.3%；2010年实施项目42项，投入资金10.6亿元，全市220万城乡居民从中受益，受益面达91.6%。2011年实施项目42项，投入资金15.4亿元，全市近240万城乡居民从中受益，受益面达95.6%。

　　二是促进了和谐社会建设。

　　民生工程的实施，促进了教育、文化、卫生、体育等各项社会事业的发展，进一步完善了基层公共服务体系；加大对困难群体的帮助力度，农村低保、五保供养、贫困重度残疾人救助、重大传染病人救助等制度进一步完善，促进了公平正义，营造了良好的改革发展环境。实行城乡义务教育经费保障体制改革，城镇和农村孩子上学不用再交学杂费。消除农村中小学D级危房5.2万平方米、完成校舍安全加固重建54.7万平方米，中小学教学条件明显改善。开工各类保障性住房1.1万套，对困难家庭实施住房补贴，城市低收入家庭住房得到保障。2009年开始实施的乡镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身工程，丰富了基层文体生活。

　　三是加快了城乡一体化进程。

　　民生工程从当初主要解决“生活难、上学难、看病难”问题，提升到目前解决“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等问题，并逐步覆盖农业基础设施、农村文化建设领域，统筹城、矿、乡发展，改善了农村基础设施，增加了农民收入，缩小了城乡差距，推进了城乡一体化发展进程。累计完成新型农民培训4.9万人、农民工技能培训6.8万人，采煤沉陷区居民搬迁安置2.4万户近8万人，完成90条小街小巷整治，推动政策性农业保险试点工作，实施农村清洁工程。

　　四是提升了公共服务均等化水平。

　　全市民生工程总投入资金为40.8亿元，在民生工程的推动下，各级财政以公共化为取向、以均等化为主线，更加关注居民的生活质量和幸福指数，把推动发展与改善民生结合起来，让公共财政的阳光普惠到广大城乡居民，社会保障和救助体系得到了进一步加强，困难群众最低生活保障制度、义务教育保障、医疗保险和合作医疗制度、困难群众医疗救治制度等实现了城乡全覆盖，特别是对“三农”的支持力度持续加大，彰显了民生财政、和谐财政、发展财政的理念。五年来，全市解决47万人的饮水不安全问题，建成2400多口户用沼气池、4处大中型沼气工程、34所乡镇卫生院、575个村卫生室、218个社区卫生服务机构、453个“农家书屋”、154个农村留守儿童之家、23个留守流动儿童活动室、46个乡镇综合文化站、3680张农村五保集中供养床位、323.8公里农村“村村通”公路。

　　五是密切了党群干群关系。

　　民生工程顺民心、合民意。2007?2011年社情民意调查结果显示，城乡居民对民生工程知晓度、满意度均在85%以上，新农合、五保户供养等项目达到90%以上，深得人民群众的支持。广大干部深入一线为群众办好事、办实事，兑现了承诺，提升了效能，得到了普遍好评。