针对今年全县政府工程建设项目面广量大的实际情况，如东县财政局加强财政资金使用监督检查力度，做到抓好监管促服务、优化服务促监管，使服务和监管工作良性互动，得到相关单位和人民群众的高度评价，取得了“既节省了资金，又赢得了掌声”的双赢效果。

　　一是严格执行建设项目立项批复手续，维护政府投资项目决策的严肃性。严格按《如东县2012年政府性投资项目计划》所列的投资项目总数、计划总投资、当年计划投资进行监督。在日常监管中，督促业主单位按计划执行，若遇特殊项目，确实需要变更，业主单位须向县政府具报告详细说明建设理由、资金来源，待政府批复后方可实施。

　　二是严格执行各类资金拨付、补助的管理办法，敦促业主单位务实推进项目工程。对高套有关补助标准，或参照开发商补助标准补助的行为，该局坚持原则，促使业主严格按照《如东县集体土地上房屋征收操作指导办法》执行，如在渭河路、解放路北延房屋征收审核时，核剔每平方米4元的补助标准。

　　三是严格执行项目预算和工作量调整的控制，全程监督政府性资金的使用效益。一是事前控制。按照惯例，工程预算经有资质的中介机构编制后就可以组织招标，该局根据工程监管经验，提出根据实际情况，预算价可适当下浮，再确定招标控制价，在具体招投标中还有下浮空间，从源头上节约了资金，守住建设项目资金支出第一道闸门。如通过此办法，一职中塑胶运动场工程，中标价比预算价节约623.58万元，下浮率达32.63%。二是过程监督。尤其在工程量调整过程中，对增量部分重点审核，严格把关。如某配套工程，业主单位设想采购55万元的外景，经监管部门审核予以否决，最终以7万元组织了采购。三是验收核扣。如绿化工程验收中，认真核实苗木品种、数量、规格，只要与设计或与招标清单不一致的，在审核后予以扣款。

　　四是严格执行特定投资方式下招投标环节监管，确保操作合规合理。针对BT工程项目较多的特点，在项目招投标环节上主要把好以下“三关”：一是项目工程所有子项目都应实现招投标或政府采购。对违规操作的，财政专管员一律不予同意形成会签纪要；对预计将出现违规操作的签单，财政部门一律不予付款，敦促建设单位按程序办理，确保了今年项目勘察、设计、监理、甲供材料采购等项目招投标或政府采购率达到100%。二是严把项目招投标转入竞争性谈判的条件关。凡推出的县政府建设项目均实行招投标，严格转入竞争性谈判程序的有关条件和要求。三是严把招商项目工程预算审核关。针对BT项目付款周期长的特点，对项目工程预算标的审核，采取中介机构编标，建设单位初审，财政、审计、纪检监察联合进行三轮审核的办法，确保预算标的的公正性、合理性，最大限度节减政府建设项目工程支出。

　　五是严格执行基础工程项目的台帐管理，准确上报项目工程信息。从项目立项、工程招投标、合同量计量、合同量调整、工程付款、工程审计结算等重点环节搜集项目工程资料，及时登记项目台帐，并实行动态管理，确保台帐资料及时、准确、完整。依据施工合同和工程量进度认真办理付款签证。主动与建设单位工程项目结报员、核算员搞好核对，做到台账与现场一致，公司报表与台账一致，保证工程信息的准确无误。同时，该局创造举措，加紧建立政府建设项目工程及融资管理计算机信息系统，逐步做到各基层单位的基础数据实时监控。

　　2012年上半年，通过政府招投标的工程项目，预算价总额27347.17万元，控制价25560.96万元，中标价21271.94万元，中标价比预算价节约6075.23万元，下浮22%。审核市政、交通、水务等工程征地、拆迁、管线迁移、水系调整工程等，补偿金额9201.93万元，核减638.52万元，核减率6.94%。代建项目材料设备采用招标方式采购，总价2075.45万元，中标价1693.41万元，节约382.04万元，节约率18.4%。