在房地产业受“限价、限购、限贷”等宏观调控政策的影响，消费者持币观望、库存量持续增加的不利条件下，桂阳县创新财税征管机制，推行房地产税费一体化征收管理办法，采取了“四个严格”的有效措施，效果显著。今年上半年，该县征收房地产税费18353万元，其中税收收入4650万元，同比增加50%，预计全年可实现税收8000万元。

　　一是严格审批流程，实行“先税费，后办证”制度。

　　对建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证、商品房预售许可证、国有土地使用权证、契证、房屋产权证和建设工程竣工验收备案表，全部纳入一体化中心统一办理，同时实行电脑开票，切实做到以票控税、以票控费、以票控证。

　　二是严格按照核定标准征收。

　　凡涉及土地、建筑及其交易、办证等各环节的税费征收，一律按照《桂阳县房地产税费一体化征收管理实施细则》规定的标准执行。房地产开发建设和交易时的计税费价格以实际价格为准，当实际价格明显低于市场价格时，由县物价局价格认证中心评估，但不低于县政府发布的最低计税价格。

　　三是严格减免程序。

　　县委常委会、党政联席会、政府常务会研究通过的减免项目，凭会议纪要由一体化中心按程序减免。取消房地产商住房重点项目，实行“一个标准征收、一个减免政策”。

　　四是严格票证管理，严禁税前发证、费前发证。

　　房地产从土地征用至产权办理共划分为八个环节，每个环节一张内部循环表，每张内部循环表对应相关证件。申请人凭审批的内部循环表和税费缴讫凭据到相关部门制证，部门制好证件后交综合管理窗口审核发放，综合管理窗口对各种证书的发放建立台帐，统一发放证件。