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辽宁朝阳市城乡低保工作成效显著

2012-07-17 17:06 来源:朝阳市人民政府   打印 | 收藏 |
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  2012年以来,辽宁朝阳市社会救助工作稳妥、有序开展,保质保量完成了工作。城乡最低生活保障作为重要的一项民生工程,朝阳市民政局社会救助工作人员在巩固已往工作成果的基础上,继续深化动态管理,加大入户核查抽查力度,及时了解城乡低保对象家庭收入变化情况,切实做到公平、公正、公开,应保尽保、应退必退。同时,进一步健全制度,规范工作程序,加强队伍建设和档案管理,搞好低保对象就业扶持,全面提高服务质量,确保救助制度健康、平稳运行,有效保障了困难群众的基本生活。截至今年6月底,朝阳市共有城乡低保户126333户,249358人,城乡低保边缘户20068户,42096人。其中城市低保对象60881户,126365人,占非农业人口总数的12.53%,年人均救助额280.08元,累计新增2656人,退出30443人,累计发放保障金22990.05万元。城市低保边缘户2181户,5048人,累计发放保障金5.98万元。累计城市医疗住院救助2127人次,累计发放救助资金388.59万元;农村低保对象65452户,122993人,占农业人口总数4.8%,累计新增3102户,6874人,退出10542户,29150人,年人均救助额155元,累计发放保障金11875.1万元。农村低保边缘户17887户,37048人,累计发放保障金50.36万元。截至二季度,农村医疗救助直接救助低保对象2509人次,直接救助资金446.7万元;资助低保对象参加新型农村合作医疗120308人,资助参合支出592.33万元。持续保障了动态管理下的保障金及时足额发放和应保尽保局面。

  圆满完成城乡低保提标工作。根据省厅《辽宁省人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知》(辽政办发[2011]72号)文件要求,朝阳市经过认真调研论证,下发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》(朝政办发[2012]23号),将朝阳市城市低保标准由每人每月城区291元、县(市)政府所在地255元、农村非农业225元分别提高到341元、305元、275元,平均提高50元,提高幅度20%;农村低保标准由年人均1690元提高到2170元,平均提高480元,提高幅度28%。从2012年1月份起执行。针对此次提标工作,社会救助工作人员进行了全面安排和部署,同时搞好宣传工作,确保提标工作顺利开展和实施。截至目前,各县(市)区都已按文件要求圆满完成城乡低保提标工作,补发提标保障金和提标后保障金已及时足额发放到位,全面提升了救助质量。

  顺利完成贫困户冬季取暖救助工作。根据省民政厅工作要求,社会救助工作人员与财政、房产等部门积极沟通配合,认真调查摸底、严格把关、准确分类统计贫困户情况,顺利完成了2011年贫困户冬季取暖救助工作。全市共取暖救助城市低保户37626户,城市低保边缘户998户,共发放取暖救助金2617.92万元,其中城区共取暖救助城市低保户26263户,城市低保边缘户978户,共发放取暖救助金2380万元。并及时将供暖补助资金发放到贫困群众手中,有效缓解了朝阳市贫困户取暖难的问题。

  开展城乡低收入家庭认定工作。贯彻落实省11个部门联合下发的《关于进一步做好低收入家庭认定工作的通知》文件精神,朝阳市初步研究制定了开展城乡低收入家庭认定工作的实施方案和政策措施,从2012年开始,全面启动低收入家庭认定工作,切实搞好低收入家庭经济状况核查,加快信息共享系统建设,为落实相关救助政策提供可靠依据。

  开展民政部“重特大疾病”救助试点单位工作。3月16日,省厅社会救助处召开了全省救助科处长工作会议,会上厅领导传达了民政部关于医疗救助工作开展“重大疾病”救助试点的通知。根据通知要求和朝阳市实际,确立此项工作在建平县试点,进一步细化医疗救助工作,针对国家规定的几个病情较重或支出较大的重大疾病,充分利用城市医疗救助结余救助金,解决患有“重特大疾病”贫困群众支出巨大情况。组织对贫困家庭中患有骨科疾病的患者救助工作。根据省民政厅《关于规范对患有骨科疾病的社会救助对象实施手术救助审批程序的通知》文件要求,朝阳市组织了对城乡低保家庭中患有骨科疾病的患者救助工作,进行了广泛的宣传,严格履行审批手续,认真核查患者身份,按时上报有关材料,确保患有骨科疾病的患者得到及时救治,帮助贫困家庭中患有骨科疾病的患者康复、恢复或增强劳动能力,尽快摆脱贫困。

  进一步加强城乡医疗救助工作。年初以来,朝阳市积极筹措落实年度医疗救助资金,及时启动年度救助工作。进一步做好定点医疗服务机构监督和管理工作,重新审核和确认了定点医院范围,建立考评制度、进行定期检查和随机抽查,有效防止和避免低保患者虚假治疗、挂床治疗,定点医疗机构过度医疗、过度服务、出具虚假收据等情况的发生,使救助行为更加规范严谨。同时进一步探索农村重大疾病医疗救治的有效途径,切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,资助农村低保对象参加新型农村合作医疗,资助参合率达到100%。

  积极配合相关部门做好配套工作。一是配合教育部门完善教育救助政策,做好城乡低保户及低保边缘户子女就学工作;二是主动配合建设部门落实好住房援助救助对象的认定工作;三是主动配合劳动保障部门搞好就业和再就业的扶持工作,鼓励城乡低保对象实现就业再就业。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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