2012年上半年，尽管面临原材料等生产要素价格普遍上涨、资金紧张等不利因素，营口市鲅鱼圈民营经济依然保持了高位运行态势。截至6月底，全区中小（民营）镇处企业总产值完成447亿元，同比增长20.2%，企业增加值完成110亿元，同比增长20.1%。

　　不过，受产业布局、土地紧张、招工难等不利因素的困扰，制约民营经济发展问题依然突出。为确保民营经济下半年继续保持良好的发展势头，营口开发区将主打四张牌，推动中小企业转型升级：

　　一是推进启动区中小企业信用担保中心和设立区中小微企业发展专项资金。

　　二是做好中小企业工业园规划建设。

　　以中小工业企业行业协会为载体，由中小工业企业协会负责园区内部规划、管理和协调，组织基础设施建设，负责招商引资、企业和产业的推介，形成以协会管理为主、政府做好服务的新型管理体制。

　　三是积极推进中小微型企业社会化服务体系建设。

　　按照社会化、专业化、市场化及突出服务性的原则，为非公有制企业和中小企业搭建政策咨询平台、融资体系平台、信息体系平台、创业辅导（孵化）平台、职业经理人培训平台、企业投诉及法律援助平台等。另一方面，重点围绕创业辅导、技术支持、安全生产、分工协作、信用担保、人才培训、信息服务、投资融资、市场开拓、并购国外、省内外科技型企业等方面内容，不断加快网络体系建设，提高政府优惠政策和信息的传递速度。

　　四是强化规模经济发展，推动企业科技创新，打造产业集群。

　　着力推动企业上档次、上规模、创品牌，积极为企业申报名牌和注册商标。指导企业开发新产品，以实现高产、优质、低耗、高效的发展目标。另一方面，鼓励中小微企业提高研发能力，推动中小微企业自主创新，联合创新，增强企业竞争力。积极实施品牌战略，引导中小微企业走“专、精、特、新”的发展路子。